【壮丽70年·跨越彩云南】看今朝向未来，云南一定更美好

　　“一带一路”之花正在云南与南亚东南亚国家的合作中不断盛开

　　● 我们现在有一个很重要的平台就是中国-南亚博览会以及昆交会，每年有将近70多个国家和地区来参加，有力推动了“一带一路”建设

　　● 昆明长水国际机场吞吐量在全国排在第六位，这也反映出我们“一带一路”建设呈现的新气象

　　阿联酋中阿卫视记者：大家都知道，云南有很强的区位优势，北上可以连接“丝绸之路”经济带，南下可以连接“海上丝绸之路”。请问云南在“一带一路”倡议方面目前已经有什么样的成就？

　　陈豪：云南在“一带一路”建设上是有传统的。南方丝绸之路其中一条就是茶马古道，通过茶马古道运输普洱茶，历史上在南方丝绸之路方面形成了很多优势。在新时代，我们按照中央提出的“一带一路”倡议，重点是与南亚东南亚国家加强连接和合作。我们现在参与了很多国际性的对外交流和合作，比如加强相互合作，致力构建中越经济走廊、中缅经济走廊、中老经济走廊建设。我们现在有一个很重要的平台就是中国-南亚博览会及中国昆明进出口商品交易会，每年有将近70多个国家和地区来参加，有力推动了“一带一路”建设。同时，我们在互联互通方面，跟“一带一路”沿线国家开展了大量合作，云南航空对南亚、东南亚国家首都基本覆盖。昆明长水国际机场吞吐量在全国排在第六位，单一机场已超过上海虹桥，这也反映出我们“一带一路”建设呈现的新气象。另外，交通基础设施建设，中老铁路已经开工建设，预计到2021年可以全面建成。中越铁路已经贯通，中越公路云南境内段实现高速化。我们还在跟缅甸进行磋商，中缅国际铁路通道建设进展顺利，交通互联互通正在全面推进。

　　我们与南亚东南亚国家的人文交流、文化交流也非常密切。现在和一些国家的文化活动形成了相互交流的机制，与柬埔寨、老挝、缅甸都有文化交流的具体载体和平台。在教育、医疗等方面也有很好的合作，我们每年定期向老挝、缅北地区派出医疗队，帮助他们治疗老年人的白内障，帮助小孩治疗先天性心脏病；到云南的留学生，主要是南亚东南亚国家的留学生，现在有1.93万名，在全国排在第9位。“一带一路”之花正在云南和南亚、东南亚一些国家的合作中不断盛开。

　　云南通过“旅游革命”的推进，正在从旅游大省向旅游强省迈进

　　● 推进“旅游革命”，我们进行了“三部曲”。第一部曲是“整治乱象”，第二部曲是“智慧旅游”，第三部曲是“无理由退货”

　　● 我们想通过3年努力，打造好“大滇西旅游环线”。当前主要是做好三件事：一是推进一体化的大滇西生态保护，二是建设大滇西交通环线，三是全面提升旅游业态

　　中国日报记者：前几年云南的旅游业引发社会的强烈关注，为此，云南省下大力气重拳整治旅游市场秩序、推动旅游业转型升级。请问目前的现状如何？另外，近期云南提出了建设大滇西旅游环线，能否详细介绍一下。

　　阮成发：云南是旅游者的天堂。前些年，旅游业也出现了一系列的问题，所以我们义无反顾开展“旅游革命”。从总体上讲，推进“旅游革命”，我们进行了“三部曲”。

　　第一部曲是整治旅游市场秩序。以零容忍的态度重拳整治，通过这两年的综合整治，云南旅游市场秩序实现了根本性好转。大家知道，我们出台了史上最严厉的“22条”，随后又出台了旅游从业企业、从业人员的“八不准”，依法整治违法违规行为，推行了“诉转案”，就是投诉转案件；“行转刑”，就是行政转刑事。从2017年4月以来，已经累计查处涉旅案件3755件，其中“诉转案”138件、“行转刑”14件、追究刑事责任31人。去年云南在全国旅游投诉平台上的名次由曾经的第6位下降到了21位。

　　第二部曲是推进“智慧旅游”。不知道在座的各位记者朋友有没有下载过“游云南”App？如果你们下载了，可以好好体验一下。旅游的最高境界是“说走就走”。比如我们在座的各位记者朋友工作十分繁忙，总希望有一天放下繁重的工作到一个世外桃源的地方静几天。说走就走，说起来容易，做起来很难，要么是找朋友、要么是找旅行社，要么欠个人情、要么添烦恼。那么，下载了“游云南”App，可以做到“拿手机游云南，说走就走、全程无忧”。“吃住行游购娱”全部都可以在这个平台上解决。在这个平台上，可以提前了解你去的目的地，里面有景区介绍，每个景区、每个州市、每个县都有60秒的短片，可以在上面订门票，到了景区可以刷脸入园、不用排队。云南现在刷脸可以做三件事：一是进景区不排队；二是刷脸登机不用换登机牌，15个机场全部都可以；三是刷脸进入你在手机上定的酒店房间，不用到服务台，直接进房间。下了飞机以后可以在出行栏里注册，甲地租车乙地还，不加钱。进了景区，看云南的花花草草，植物很丰富，你不认识没有关系，照一下，马上告诉你。景区的解说全部在云上，App里有一个小姑娘叫“小云”，有一个小伙子叫“小南”给你讲解，由你挑。再过几个月，我们还有英文版上线。通过手机找餐馆，吃完饭找洗手间，十分方便。在云南的景区，能告诉你厕所有几个空的坑位，去了排不排队；在高原，如果你在马桶上20分钟没起来，我们的平台会报警，有工作人员会关爱你，问你是不是有了高原反应。你如果不满意，可以一键投诉，投诉平台的处理时间已经由原来的几天缩短至现在的平均5小时。大家有兴趣的话，散会以后赶紧下载一个。它还有一个直播功能，此时此刻的云南美景都在上面直播，有1400个点的直播。你可以看到玉龙雪山现在是什么状况，还可以看到猴子出来、大象出来，里面都有。所以，我们现在的智慧旅游已经成为业内的标杆。

　　第三部曲是“无理由退货”。游客在旅游过程当中投诉比例最高、大约占到80%左右的主要是买了东西觉得受欺骗、退不了。为此，我们针对这个痛点进行了一个“革命”，全省16个州市、15个机场、重点旅游县都有政府建的游客购物退货受理中心，30天无理由退货。今后大家在云南买东西，你不放心就退掉，上飞机之前还可以退，只要确认你是在云南购买的。这项机制我们已经运行了一两年，现在已经在全省全面铺开。最近退的最贵的一件是一位女士买了23万的玉石翡翠，临上飞机之前觉得不满意，在机场就退了。

　　当前，云南通过“旅游革命”的推进，正在从旅游大省向旅游强省迈进。5年来，云南接待海内外游客年均增长24.5%，旅游的总收入年均增长35.5%。

　　下一步，我们还要按照全域旅游的理念，也就是“云南只有一个景区，这个景区叫云南”这个理念，加快推进旅游业转型升级。为了推动这个理念和思路落地，我们将推出一个大举措，就是建设“大滇西旅游环线”。“大滇西旅游环线”是涵盖从梅里雪山-香格里拉-丽江-大理-保山-腾冲，再拐过去到怒江，大约1600公里。这1600公里范围内有三江并流、香格里拉、茶马古道、苍洱风光、怒江大峡谷；涵盖700米到6700米的海拔高度，几乎包括了从热带到寒带的丰富气候类型和自然景观；还有人口较少民族和特有少数民族丰富多样的风俗习惯、节日庆典。我们推进“大滇西旅游环线”还有一个重要考虑：一方面环线内有大理、丽江等相对比较发达的地区，同时也有迪庆、怒江这样深度贫困的地区。我们想通过“大滇西旅游环线”把深度贫困地区和较发达地区全面串起来，推动经济高质量跨越式发展。同时，在实践当中我们也更加深刻地感受到，云南的旅游不仅仅是一个经济活动，也有政治意义，更重要的是践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念的一个重要举措。我们想通过3年努力，打造好“大滇西旅游环线”。当前主要是做好三件事：一是推进一体化的大滇西生态保护。二是建设大滇西交通环线，在保护生态的前提下尽可能用高速公路把它串起来，并积极推进滇西旅游铁路建设。三是全面提升旅游业态，大滇西旅游环线将给大家提供一个既享受绮丽的风光、民族特色，同时也享受智慧的、现代的旅游方式。我们希望各位记者朋友多到云南，拿着手机去走走，去看看。

　　要走“两型三化”的产业发展路子，打造世界一流“三张牌”

　　● 绿色化，这是云南的底色，云南发展一定要坚持绿色化，没有绿色或者影响绿色发展的，这种发展云南一概不要

　　● 今年上半年，云南非烟工业增长超过13%，居全国第一。这就是八大产业发展的效果

　　● 通过八大产业建设、“三张牌”的打造，构建云南面向2035年的现代化产业体系，形成一大批万亿级产业、千亿级产业和千亿级企业

　　经济日报记者：刚才，陈豪书记介绍了云南现在提出要走“两型三化”的产业发展新路子，发展八大产业，打造世界一流“三张牌”。请问，云南在这些方面都取得哪些实效，下一步还会采取哪些新招？

　　陈豪：我们提出要走“两型三化”的产业发展路子，打造世界一流“三张牌”。所谓“两型三化”就是开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化。习近平总书记2015年初到云南考察时指出，“云南经济要发展，优势在区位、出路在开放”，所以要建立开放型的经济体制。创新型，现在哪个地方发展都离不开创新，没有创新就没有发展。至于高端化，高端化不是说上海、深圳、北京这种高端，总书记说云南很多产业都在中低端水平，你们要往中高端迈进。我们说的高端化实际上是动态的，就是云南产业结构要调整。至于信息化，当今经济发展，数字经济、互联网等，一定要走信息化发展的路子，无论是发展旅游、发展现代农业、建设新型城市，包括发展制造业，都必须坚持信息化，跟数字经济结合起来。绿色化，这是云南的底色，云南发展一定要坚持绿色化，没有绿色或者影响绿色发展的，这种发展云南一概不要。总书记要求云南建设成为祖国西南生态安全屏障，这就决定了云南必须坚持绿色发展。

　　关于“两型三化”，我们已经取得一些成效。比如八大产业就是按照“两型三化”提出来的。过去云南经济发展什么效益最高？是烟草，但是全国禁烟，这也发展不了了。所以，我们要发展生物医药、先进制造、新材料产业、高原特色现代农业，包括文化旅游和大健康、现代服务业特别是现代跨境物流等，包括一些绿色食品等，这些方面的产业都是基于云南的优势、云南的资源和云南经济发展所需确定的。今年上半年，云南非烟工业增长超过13%，居全国第一。这就是八大产业发展的效果。

　　“三张牌”，就是绿色能源、绿色食品、健康生活目的地，这也是基于云南的资源优势提出来的。绿色能源，云南水电资源非常丰富，正在往外向国际输出，往内向广东等省输出。我们实施绿色能源发展战略，用好云南的绿色能源优势，发展一些新材料，像水电硅、水电铝材等。云南铝制品在欧洲市场是有前景、受欢迎的，我们是零排放，有这个优势。绿色食品，我们有咖啡、茶叶、鲜花、糖、水果，各种各样的原材料都有。我们依托这些发展绿色食品业，正在大力抓这方面的工作。健康生活目的地，云南蓝天白云、空气清新，到云南可以享受健康，进行健康消费、健康活动，得到健康体魄，我们提出大力发展康养产业、实现健康养老等。通过这些举措，把世界一流“三张牌”给打造出来。

　　下一步，我们还要在这些方面继续着力，通过八大产业建设、“三张牌”的打造，构建云南面向2035年的现代化产业体系，形成一大批万亿级产业、千亿级产业和千亿级企业。比如，我们可以打造绿色能源、文化旅游、高原特色现代农业、现代服务业等若干个万亿级产业。现代农业，包括云花、云咖、云茶、云果，现在昭通苹果已经很有名气了，还有像蒙自石榴、云南中药材、蔬菜等。香港三分之一以上的蔬菜是云南提供的，澳门市场由我们提供的蔬菜占80%以上。同时，制造业、数字经济、生物医药、新材料等，像云南白药等企业都要加快发展。通过这些，可以打造千亿级的产业、千亿级的企业。文化旅游这张名片，就更不用说了。总之，按照总书记的要求，云南要闯出一条高质量跨越式发展的路子来。记者朋友们如果想深入了解这方面的情况，欢迎到云南来采访。

　　云南建设中国最美丽省份任重道远，这个美要有生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美

　　● 我们通过美丽县城、特色小镇、美丽乡村等一系列载体的建设，来烘托和支撑中国最美丽省份

　　中新社记者：去年美国的一个媒体评选出了世界最美旅行地，云南是中国唯一上榜的省份。阮成发省长刚才介绍云南的地域差别比较大，有的地方环境还不那么尽如人意，我们也知道云南现在要打造中国最美丽省份，想请您给我们说说有哪些具体的措施？

　　阮成发：云南的美真的不是一两句话能够概括得清楚的。我们“游云南”App上有一个长期介绍云南的短片——“诗的远方、梦的故乡”，我觉得这个概括太好了。云南建设中国最美丽省份，任重道远，这个美要有生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美。到底怎么去用一系列载体凸显云南的美，这是一个系统工程。

　　第一，建设美丽县城，丰富美丽内涵、提升城市的颜值，实现“城市让生活更美好”的目标。我们打算用3年时间对全省129个县城进行全面改造提升。

　　第二，建设特色小镇，深度挖掘美丽元素，打造产业升级发展的新高地和体验后现代生活的示范区。去年，我们评选出了15个示范特色小镇，这项工作我们将持续抓下去。争取用几年的时间打造一批世界级的特色小镇，大约20个左右。

　　第三，建设美丽乡村，让老百姓看得到山、望得见水，记得住乡愁。

　　第四，建设美丽公路，打造和展示最美丽省份流动而亮丽的风景线，让人们得到“行在路上、人在景中、路景交融、轻松舒畅”的愉悦享受。今后人们到云南旅游，租个车，既是行进在高速公路、行进在乡村小路上，更是行进在美丽的风景之中。

　　第五，推进厕所革命，让老百姓的生活更加舒适、更文明。我们打算用一年左右时间，彻底改变城乡公共厕所脏乱差状况。我们景区和高速公路服务区的公共厕所要做到“三有”，即有手纸、有洗手液、有熏香。

　　总之，我们通过美丽县城、特色小镇、美丽乡村等一系列载体的建设，来烘托和支撑中国最美丽省份，让大家感受到，云南不仅仅自然生态好，而且我们的县城美、小镇美、乡村美。

　　以八个体系建设推动云南持续不断地高质量跨越式发展

　　● 紧紧抓住发展第一要务，对标新发展理念、高质量发展要求，强化举措补短板、调结构、添动力、强动能，扎扎实实解决好发展不平衡不充分的问题

　　中央广播电视总台央广经济之声记者：陈书记在开始的时候介绍了2015年1月习近平总书记要求云南闯出一条跨越式发展的路子。近年来，云南经济增速也一直位居全国前列，请问云南怎样深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在新时代的赶考路上交出一份更加优异的答卷？

　　陈豪：习近平总书记2015年1月到云南考察，对云南提出要主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来。2015年以来，我们认真贯彻总书记的重要指示精神，全力抓好发展。2015年、2016年，云南GDP增长都是8.7%，排在全国第9位和第6位；2017年，云南GDP增长9.5%，排在全国第3位；2018年，云南GDP增长8.9%，排在全国第3位；今年上半年增长9.2%，增长率暂居全国第1位。这几年，云南保持了比较好的发展态势，这一切都来自于总书记给云南作出的定位以及给予云南的强大发展动力。

　　在新时代怎么继续交出一份更加优异的答卷？总的来说，就是要认真学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻好总书记对云南提出的“一个跨越、三个定位、五个着力”重要指示精神，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，推动云南持续不断地高质量跨越式发展。

　　具体来说，下一步工作，要重点抓好以下几个方面：

　　一是坚持质量第一、效益优先，建设开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的现代化产业体系。二是坚持补齐短板、形成优势，建设布局合理的基础设施网络体系。三是坚持区域协调、城乡统筹，建设现代城镇和城乡融合发展体系。四是坚持生态优先、绿色发展，建设美丽云南和生态文明体系。五是坚持“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，建设充满活力的区域创新体系。六是坚持内外统筹、全面开放，建设高水平对外开放体系。七是坚持发展为民、发展惠民，建设健全的公共服务和现代社会治理体系。八是坚持以处理好政府与市场关系为核心，建设充分发挥市场决定性作用、更好发挥政府作用的制度保障体系。

　　我们也清醒认识到，云南与全国相比发展基础薄弱，尚有不少短板，发展不平衡、不充分矛盾突出。我们将牢记习近平总书记对云南“闯出一条跨越式发展的路子来”的重要指示精神，紧紧抓住发展第一要务，对标新发展理念、高质量发展要求，强化举措补短板、调结构、添动力、强动能，扎扎实实解决好发展不平衡不充分的问题。我相信，在习近平总书记重要指示精神指引下，云南未来一定会发展得越来越美好，云南经济实力一定会越来越增强，云南各族人民生活一定会越来越幸福。

　　发出诚挚邀请 我们在云南等着大家

　　● “七彩云南、旅游天堂” “诗画云岭、文化瑰宝” “休闲胜境、健康福地” “开放前沿、辐射中心”，这些都是我们云南的名片

　　陈豪：各位记者朋友，非常高兴今天大家在这里听我们讲云南的情况。感谢中宣部、国务院新闻办给我们提供这么好的机会介绍云南，感谢各位媒体记者能够来到现场采访，感谢在座新闻机构长期以来对云南的关心关注。云南历史悠久、文化厚重，山水瑰丽、资源富集，民族众多、人杰地灵。记得2017年在外交部发布会上，我介绍云南是“七彩云南、旅游天堂”“诗画云岭、文化瑰宝” “休闲胜境、健康福地”“开放前沿、辐射中心”，这些都是我们云南的名片。

　　在这里，我代表云南省委、省政府诚挚邀请各位媒体记者朋友，带着你们的朋友、带着你们的亲人，来云南工作采访、休闲度假，云南各族人民是非常热情好客的，你们到云南借助“一部手机游云南”之力跟我们少数民族群众进行交流、交朋友，我想一定会得到一份惊喜、得到健康享受。欢迎大家来云南。

　　在这里，我再次对中宣部、国务院新闻办，对媒体朋友表示衷心的感谢，我们在云南等着大家。谢谢！

　　记者　刘晓颖　陈晓波　张寅　瞿姝宁　左超　刘子语　整理（云南日报）