临沧：在扩大开放之路上疾行

　　多领域合作　资金融通步履稳健

　　近年来，临沧立足辖区经济社会发展实际，先行先试，大胆创新，以支持临沧沿边金融综合改革试验区建设为抓手，以创新中缅边境跨境结算业务为切入点，通过“扩面、优环境、提层次”大力推进沿边金融改革工作，取得明显成效。

　　临沧全力推进沿边金融综合改革试验区建设，建立大额人民币现钞出入境携带制度；“惠农支付服务业务”境外运行、跨境个人银行结算账户等金融改革试点稳步推进；设置跨境金融支付便民服务点19个，居全省首位；境外边民和企业持有效证件可以在临沧市金融机构开立边贸个人人民币结算账户和NRA账户，为推动“一带一路”建设注入了动力和活力。

　　未来，临沧将积极推动国家层面与缅甸政府签订双边本币结算协议、货币互换协议，推进更高层次、更广泛领域的金融合作。

　　同时，持续深化沿边金融综合改革。积极争取培育或引进1至2家法人企业或全省特许经营机构在边合区开办人民币和缅币特许兑换业务。

　　此外，还将进一步推动建立健全与缅甸相关部门的金融合作机制，积极推进中方金融机构到缅方边境区域开设分支机构或金融网点，推动跨境金融业务发展，争取设立代办点、代表处机构，金融服务范围、服务品种进一步拓展。

　　多方位互补　贸易畅通内外发力

　　“我们将积极推动在国家层面出台支持边境合作区的支持政策，推动临沧边合区与沿海发达边合区进行交流合作，为临沧边合区搭建更多招商引资平台。” 省商务厅开发处处长刘顺昆说，将对临沧市口岸基础设施建设、对外经贸合作方面提供政策等支持。

　　多年来，临沧已经连续举办六届临沧边境贸易交易会、四届亚洲微电影艺术节等活动，全力搭建贸易畅通平台。

　　同时，积极采取“绿色通道”“直通放行”、24小时值班备勤等便利通关措施，我方口岸功能进一步提升，孟定清水河口岸粮食进境指定口岸获批。

　　去年，临沧驻缅甸腊戌商务代表处和驻内比都商务代表处正式成立，积极开展对外经济合作。目前，临沧在缅北投资经商企业共38户，个体工商户1250户，投资总额约25亿元；有23户缅籍企业落户临沧，协议资金46亿元。出台《临沧市人民政府关于促进对外贸易发展的措施》，加快进出口贸易，扩大企业进出口业务。去年，全市进出口贸易总额45.85亿元。

　　下一步，临沧将按照中国与缅甸签署经贸合作的协议、商务部与国家相关部门及国际组织共同发布推进“一带一路”贸易畅通合作倡议等文件、协议，加强对外经贸合作，加快推进口岸设施建设、大力发展跨境商贸物流、加快国际产能合作。

                          

边民互市车辆　 自行通关                        

　　多人文交流　民心相通源远流长

　　修建乡村公路、市政道路、蔗区道路30000多公里，修建人畜饮水工程35件、150多公里道路，资助贫困学生上学1000多人……

　　近3年来，临沧市结合产业项目合作的开展和缅方的援助诉求，为缅方修建道路、饮水设施等基础设施，开展边境疫情联防联控，进行医疗救助，解决当地群众出行、上学、人畜饮水、看病等困难，大力实施民心工程，促进民心相通。

　　多年来，临沧与缅方在教育、文化、卫生、警务、民间交往等领域广泛开展合作，充分发挥海外华人桥梁纽带的媒介作用，大力实施民心工程，双方往来频繁。

　　连续17年为缅北地区1000余所华文学校培训6000多名华文教师，接纳了2万余名缅籍学生求学。

　　目前，全市共有3315名缅甸留学生，缅籍小学生、中学生与国内学生同等享受免学费、免书费“两免”和营养改善计划补助等惠民政策。

　　从政府高层互访到民间交往，从文化艺术到文化产业，从公共服务到人力资源培训，从旅游业到学术交流，为推动“一带一路”建设奠定了坚实的人文基础。

　　未来，临沧将深化与缅甸在教育、文化、旅游、环保等领域的交流合作，厚植与缅甸开放合作的基础，推动跨境旅游发展、加强社会事业合作、积极争取对外援助项目。

　　云南出入境检验检疫局通关业务处处长郭建明表示，将继续支持临沧高原特色产业发展，支持跨境农业合作，加强出口示范基地建设和认证，提高进出口检测能力建设。

　　记者：李春林 谢进 文/图（云南日报）