世界变乱交织,我们需要怎样的中国与南亚关系?
在世界变乱交织的当下,中国与南亚的关系究竟该走向何方?来自中国、印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、斯里兰卡的六位专家给出了各自的回答。
有人主张合作不应停留于“横向互补”,而应迈向产业链深度融合的“垂直合作”;有人提醒要警惕合作被地缘政治绑架,拒绝沦为大国博弈的棋子;也有人直面信任赤字的现实,呼吁建立风险可控的稳定框架。
六种视角,六个答案,却共同指向一个追问:中国与南亚能否真正锻造出经得起考验的区域命运共同体?
毛克疾:印度想强大,最好找中国

若印度的终极目标是成为经济强国,最佳选择可能是与中国合作,因为当两个人口最多的亚洲国家都实现工业化,对两国人民和世界繁荣都是福祉。
当前全球地缘政治格局深刻重塑。美国总统特朗普第二任期对印政策的剧烈转变,根源在于美国战略焦点的结构性转移,即对自身实力衰落的担忧压倒了外部威胁的担忧。美国对盟伴的预期从“围堵棋子“变为“纾困血包”。
印度长期享受美国“战略利他主义”扶持,却缺乏对美大幅让利的实力,因此在特朗普新的“算账”心态下从“潜力股”变成了“负资产”。我的推论是,如果中国在经济体量上成为世界第一,美国与印度最终可能陷入一场“争夺第二名”的“银牌”较量。
但我们必须清醒地意识到,印度的工业化仍是未来几十年全球地缘格局的最大变量。十亿人口级别的超大规模经济体融入全球产业链,不仅是经济事件,更具政治与历史意义。中国不能因美印波动轻视印度潜力。
2025年中印关系有所回暖。两国领导人2024年“破冰”会晤推动边境缓和。我认同脱离零和视角看待印度崛起,因为当两个人口最多的亚洲国家都实现工业化,对两国人民和世界繁荣都是福祉。
作为中国面向南亚东南亚的辐射中心,云南正凭借区位优势在中国与南亚关系中扮演关键角色。刚刚在6月结束的第10届中国—南亚博览会为南亚国家提供近800个免费展位,首次设立采购对接中心,“以展促贸”的模式正是辐射功能的生动体现。
作为我国距离南亚地区最近的省份之一,云南应该进一步扮演好“窗口”的角色,让南亚的客商与游客,通过这里的鲜花、咖啡、茶叶等了解中国、喜欢上中国。
穆斯坦·扎赫:没有思想的碰撞,信任就是空中楼阁
(穆斯坦·扎赫为孟加拉国学者,曾任孟加拉国临时政府安全顾问高级助理)

南亚有近20亿人口,有全球最年轻的劳动力,本应是制造业和创新的热土。可现实是,这一地区越是被关注,越容易沦为大国博弈的棋局。
中国作为南亚重要发展伙伴,通过共建“一带一路”项目改善了相关国家基础设施,但让我不安的是,合作的主流渠道仍然是传统的双边模式。缺少一个制度化、综合性的多边平台,把中国和南亚所有国家真正聚到“一张桌子上”,共同探讨区域发展的大方向。
更值得反思的是,中国与南亚的合作,被长期形容为“横向互补”——你卖原料,我卖制成品;你缺资金,我给贷款。真正的“垂直合作”——共享生产网络、共建产业价值链、协同技术生态——几乎还是空白。
为什么?因为我们没有形成一种区域性的、持续的、跨领域的战略对话机制。信任的建立和深化需要我们尊重各自的优先事项。
当然,新兴领域给了我们希望。绿色能源、数字贸易、人工智能、先进制造、医疗卫生——这些既是南亚转型发展的方向,也是迫切需求。我们应通过合资合作、联合研发、本地化生产,让南亚真正嵌入新兴产业价值链中,形成共同成长。
与此同时,人文交流不能只是锦上添花。这些年南亚的学者、学生、企业家来华交流不少,但很多交流缺乏真正触及价值观、治理理念和历史认知的深度对话。如果要构建命运共同体,就必须敢于谈论哲学、政治和文化层面的差异,推动大学、智库、媒体、青年之间的持续互动。没有思想的碰撞,信任就是空中楼阁。
最后,我想特别提一下云南。这个地方与缅甸、老挝、越南接壤,离孟加拉国等南亚国家很近。它不仅是国际物流通道,更是多元文明的交汇点。云南应成为思想交流、文化互鉴、创新试验的平台,成为连接南亚与东南亚的“软枢纽”,让经济合作带上温度和厚度。
在变乱交织的时代,中国南亚关系应当是有合作宽度、有思想高度、有人文温度的。只有这样,才能共创真正属于本区域、有韧性的未来。
马努吉·基纳达萨:不在能制衡谁,而在促进和平繁荣
(马努吉·基纳达萨为凯拉尼亚大学高级讲师、大众传播系主任)

当今世界变乱交织,地缘冲突、技术颠覆、气候危机、信息碎片化叠加,南亚深陷大国博弈的漩涡。在这样一个时代,中国与南亚合作如果仍停留在“对抗西方影响”“扩大战略支点”的旧脚本里,那不仅短视,而且危险。
中国与南亚关系绝不能被地缘政治竞争绑架。有人习惯从零和博弈视角审视中国与南亚合作,把港口运营、贷款债务、基础设施解读为“势力延伸”。但伙伴关系的好坏,不应以战略得分来衡量,而应以是否增进了人类福祉、社会信任和可持续繁荣来评判。
如果我们只盯着地缘战略叙事,就会忽视最根本的问题——合作有没有让当地社区受益,有没有增强区域发展韧性,有没有促进跨文明的理解?
因此,我主张中国和南亚合作关系必须进一步深化,聚焦创新、可持续和韧性发展,尤其要在绿色能源、数字贸易、智慧农业上突破。
我认为,构建命运共同体不能只靠政府间的协议,必须扎根于大学、媒体、青年、民间组织的深度交往。公共外交要诚实地面对彼此的差异和诉求,培育相互尊重和共同学习的关系。
未来,绿色能源、数字贸易、AI、智慧农业、医疗创新是合作突破点,但最大的突破口其实在于思维转换——我们要把发展衡量尺度从GDP转向对人类福祉、环境责任和社区繁荣的贡献。
最后说说云南。有人只把云南视为国际贸易通道,但在我看来,云南最不可替代的价值是成为文明交流的桥梁。它的多民族文化、与南亚周边国家的历史联系以及丰富的生态资源,使其天然适合推动跨文化对话。
总之,在变乱交织的时代,中国与南亚关系最强大的力量不在于制衡谁,而在于它能否促进和平、相互理解和人类繁荣。
泽尔·阿万:合作不是站队,更不只是买卖
(泽尔·阿万为巴基斯坦全球丝绸之路研究联盟创始主席)

当前,全球供应链重组与地缘政治博弈相互叠加,中国与南亚合作看似热闹,实则暗流涌动。
我认为,若继续以模糊的“互补共赢”来麻痹自己,我们很可能错失结构性转型的窗口,甚至沦为外部势力的博弈筹码。因此,我们必须明确:合作不是政治站队,更不是只是简单的买卖。
中国与南亚合作并非只是“横向互补”。中国出资本和技术,南亚出劳动力和市场,这种比较优势让合作快速铺开。但若止步于此,就是自我设限。
事实已经证明,在能源、数字基础设施领域,“纵向合作“的苗头正在出现,从上游到下游的本地化供应链、发输配一体化电网,都在打破“只互补不融合”的旧框框。我认为,必须主动把纵向合作推向更多战略领域,否则所谓互联互通永远只是通道,而非产业生态。
中国与南亚合作必须去政治化,拒绝被地缘政治竞争所绑架。南亚正日益成为大国角力的前沿,一些外部势力试图用安全框架拉拢域内国家,把经济合作异化为选边站队的工具。
对此,我认为,中国与南亚合作应更多以发展为导向,不能沦为地缘政治的附庸。巴基斯坦等伙伴需要的是能源稳定、工业升级和数字转型,而不是被拖入阵营对抗。谁试图把合作政治化,谁就是在破坏区域的长期稳定。
合作真正的增长极在绿色能源、数字贸易和现代农业。我们必须把资源倾斜到这些“低政治、高效益”的新赛道,用创新驱动替代投资驱动。
云南与南亚地理邻近,文化连接优势天然存在,但云南不能只做通道,而要成为制度创新和产能合作的试验田。推动跨境合作,云南可在签证便利、资格互认、数据流动等领域推出更多更新的举措。
总之,中国和南亚合作需要强调发展,勇于拒绝政治化,敢于放弃低效的旧模式。唯有如此,才能从走向“系统共生”,真正锻造出经得起风暴冲击的区域命运共同体。
苏珊·辛格:不要急功近利,而要安全可控
(苏珊·辛格为印度媒体《大篷车》编辑、耶鲁大学的讲师)

我们不得不承认,中国与南亚双边关系日趋务实化,但战略互信不够,特别是印度与中国边界争端悬而未决,使得合作随时可能因政治风吹草动而倒退。
更令人警惕的是,我们的合作长期停留在“横向互补”层面——交换商品,而非构建价值链。许多南亚观察者指出,这种模式无异于“依附性合作”。
而真正能带来共赢的“垂直合作”为何难以实现?除了基础设施短板,更关键是忽视了私营部门与民间市场的深度融合。
印度等国家对供应链受制于中国心存戒备。新兴领域如绿色能源、数字贸易确实孕育希望,契合印度等南亚的发展需求。但若不能化解根本性的战略猜疑,这些领域同样可能沦为新的角力场。
印度已明确限制中国在电信、数字基建和绿色科技领域的投资,这警示我们:没有稳定的地缘政治,任何深度产业链整合都是空中楼阁。
人文交流方面,尽管中国与南亚教育、文化交流有所增加,但整体仍囿于精英圈层,且带有过重的官方色彩。要构建“命运共同体”,必须下沉到基层,减少各国政治因素对民间交往的干扰。
面向未来,最大的挑战是印度与中国的信任赤字。未来,最务实的突破是建立危机管控机制,防止偶发冲突撕裂整个区域。同时,我们必须承认南亚各国的战略自主性,接受它们在中美之间寻求平衡的现实需要。
云南作为地理上连接中国与南亚的陆桥,其不可替代的价值在于提供透明、互利的贸易通道和文化交流平台,应避免成为地缘博弈的敏感区域。如果互联互通总被对方以安全视角审视,那么再好的区位优势也会被打折。
总之,在变乱交织的时代,我们需要的不是急功近利的合作,而是一套基于相互尊重、风险可控、注重民间根基的稳定合作框架。
柯绍:突破传统贸易,探索全链条融合路径
(柯绍为尼泊尔《贾纳阿斯塔民族周刊》总编辑)

近年来,中国与南亚合作正从短期项目推进转向长期战略深耕,与南亚各国发展规划的对接也日益深入。瓜达尔港、科伦坡港口城、孟加拉国电力项目等标志性工程,都是双方务实共赢合作的生动缩影。
尼中合作堪称南亚与中国互利协作的典型范例。2017年尼泊尔正式加入共建“一带一路”倡议后,双方协同推进跨喜马拉雅立体互联互通网络建设,双边关系提升为面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系。
当前,南亚与中国合作亟需打破传统贸易思维,跳出原材料与工业品单向流通的固化模式,深耕全链条融合的新型合作路径,以充分释放区域合作潜力。
绿色能源是前景广阔的重点合作领域。南亚拥有水电、光伏、风电等丰富可再生能源,中国在新能源装备制造、储能技术、电网建设方面具备完备产业优势。双方完全可以突破单一的千层贸易合作,向运维服务、配套零部件生产、属地化运营延伸,构建一体化绿色产业链体系。
同时,我也特别关注数字贸易与现代农业这两大新兴产业领域。中国成熟的互联网业态与金融科技模式,高度适配南亚市场发展需求;南亚年轻化的人口结构和较高的移动互联网普及率,提供了人力资源优势,孕育了广阔的市场空间。我相信,通过畅通跨境电商通道、完善跨境数字支付体系、健全区域数据治理规则,双方合作完全可以从传统货物贸易升级为数字经济、知识经济领域的深度协同。
在南亚与中国的合作中,云南发挥着不可替代的陆上门户枢纽作用。相较于易受地缘局势扰动的海上通道,云南陆上互联互通线路在稳定性和安全性上优势显著。面向未来,我认为云南需持续优化体制机制,更好地赋能区域协同发展。
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策划:张若谷韩成圆祖红兵
文字翻译、整理:祖红兵王靖中郭瑶莫颖艺王韵雅张敏
编辑:祖红兵
排版:李涛
审核:张若谷罗蓉婵