云南省商务厅解读《云南省电子商务高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》
—— 推动电子商务成为产业升级新动能

　　近日，云南省商务厅印发了《云南省电子商务高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。

　　电子商务连接线上线下、衔接供需两端、贯通城市农村、对接国内国外市场。《行动计划》深入贯彻落实中央和省级层面各项部署，锚定“3815”战略发展目标，以扩大内需为出发点，聚焦电子商务发展的热点、难点和重点，从主体培育、载体建设、数商兴农、产业融合、跨境电商、电商促消费等6方面发力，进一步发挥云品优势、补供应链短板、促商贸转型，提出了总体要求、主要任务、保障措施和政策清单。

　　《行动计划》的出台对更好发挥电子商务在转方式、调结构、稳增长、促就业、惠民生作用，发展新型消费具有重要意义，并将推动电子商务成为产业升级、经济发展的新动能。省商务厅围绕《行动计划》进行了解读。

目标，突破2000亿元

　　结合《商务部、中央网信办、国家发展改革委关于印发<“十四五”电子商务发展规划>的通知》和《云南省“十四五”电子商务发展规划》中期评估，《行动计划》将到2025年的发展目标明确为全省网络零售额突破2000亿元，年均增长15%以上；农产品网络零售额达700亿元以上，年均增长20%以上；限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额超220亿元，年均增长30%以上；跨境电商进出口规模突破100亿元。

6大工程，补短板 促转型

　　《行动计划》围绕开展主体培育、载体建设、数商兴农、产业融合、跨境电商、电商促消费6大工程，提出了21条措施。

　　6大工程各有侧重。其中，主体培育工程包括，促进企业转型、培育电商主体和大力培育人才等；载体建设工程包括，形成园区聚集效应、发挥公共服务平台作用、支持云品电商平台发展等；产业融合工程包括推进“云品制造业+电子商务发展”、深化“商贸流通+电子商务应用”、加快“文旅+电子商务融合”、做好“高原特色现代农业+电子商务文章”等。

　　21条举措，聚焦“育优”“融合”“做强”等关键词，明确了工作内容。

　　具体如，加强电商企业孵化支持，持续推动电子商务企业“个转企、小升规”，支持一批电子商务龙头企业发展壮大；

　　完善农产品供应链，培育一批在全国叫得响的云品电商品牌，打造茶、咖、花、果、野生菌、中药材等云南特色、全国领先的电商产业带；

　　赋能站点运营，推动“电商服务+快递站点+超市便利店”融合共建，实现“多站合一、一站多能”；

　　每年评选一批市场化运营良好的县级电子商务公共服务中心、县域电商直播基地和“村播学院”。

突出惠企，加大保障

　　《行动计划》保障措施方面，提出加大对电子商务发展的政策支持力度，组建电子商务发展联盟，形成电子商务发展的社会合力。建立完善电子商务统计指标体系，认真分析研究电商发展的趋势和规律，指导服务企业和云品电商发展。

　　此外，《行动计划》列出了围绕重点工作和市场主体需求的14条政策清单，从主体载体评选、产业带打造、海外仓、跨境电商综试区、电商活动和展会等方面进一步加大惠企力度，更好支持和服务电商企业发展。

　　记者 韩成圆