昆明市第十五届人民代表大会第四次会议开幕

　　1月17日上午，昆明市第十五届人民代表大会第四次会议在昆明会堂隆重开幕。

　　本次会议应出席代表448人，实到代表428人，符合法定人数。

　　刘洪建、刘申寿、杨正晓、杨皕、何健升、董林、唐琪、王忠、李开德、陈江、李庆平担任本次大会执行主席。

　　大会执行主席、主席团常务主席杨正晓主持开幕大会。

　　大会在庄严的国歌声中开幕。

　　市长刘佳晨代表市人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，围绕“3815”战略发展目标，把开展主题教育和推动高质量发展结合起来，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，坚定不移推进市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，“六个春城”建设实现良好开局，“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”迈出坚实步伐。

　　报告指出，过去的一年，昆明市保持定力、迎难而上，在推动经济整体向好中体现省会担当；抢抓机遇、开拓创新，在服务国家发展大局中作出昆明贡献；不忘初心、牢记使命，在扎实开展主题教育中激发奋进力量。一年来，市政府主要做了以下工作：一是克难奋进，工业新动能加速成长，服务业质效稳步提升，科技创新注入新活力，园区经济跑出加速度，产业发展蓄能起势；二是多措并举，投资结构持续优化，消费市场恢复向好，城乡区域协调发展，扩大内需成效明显；三是持续用力，环境污染防治扎实推进，生态系统修复成效显现，绿色低碳发展成色更足，生态环境更加优美；四是纵深推进，重点改革实现新突破，开放水平实现新提升、磨憨建设取得新成效，产业招商迈上新台阶，经营主体呈现新活力，发展活力有效释放；五是标本兼治，公园城市建设提速推进，城乡规划建设不断完善，城市管理水平持续提升，乡村振兴战略深入实施，城乡面貌日益改善；六是补齐短板，社会保障不断加强，社会事业不断进步，安全基础不断巩固，社会治理不断完善，民生福祉持续增进。

　　报告指出，一年来，市政府始终坚持以政治建设为引领，全面加强政府自身建设，纵深推进党风廉政建设，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动向市人大及其常委会报告工作，认真落实代表、委员的真知灼见，高质量办好414 件人大代表建议、425件政协提案，办理结果满意率均达100%。

　　报告提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作至关重要。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入落实省委十一届五次全会、省委经济工作会议决策部署，按照市委十二届六次全会暨市委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，牢牢把握推动昆明高质量发展的努力方向，强信心、稳预期，强产业、增效益，强动力、添活力，强保障、守底线，强民生、促稳定，奋力加快“六个春城”建设，努力当好全省经济社会发展排头兵，推动中国式现代化昆明实践迈出坚实步伐。

　　报告建议，今年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长3%，规模以上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，一般公共预算收入增长3%，全体居民人均可支配收入与经济增长同步，单位地区生产总值能耗降低完成省下达目标。

　　报告提出，实现上述目标，要认真贯彻新时代做好经济工作“五个必须”“三个统筹”的重要要求，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，干了就要干出成效，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性;要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，持续壮大“三大经济”，加快市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，着力守底线、稳支撑、增动力、上台阶，高质量完成经济社会发展目标任务。要重点做好以下工作:大抓产业、主攻工业，加快构建现代产业体系，将推动新型工业化发展，扩容升级现代服务业，打造产业转移新高地，提高科技创新驱动力；稳中求进、扩大内需，推动经济持续回升向好，将持续扩大有效投资，推动消费快速增长，加大产业招商力度；完善功能、提升品质，持续改善城乡环境面貌，将严格落实城乡规划，加强基础设施建设，提升城市治理水平，全面推进乡村振兴；深化改革、扩大开放，充分激发经济社会活力，将推动更深层次改革，推进更高水平开放，打造更优营商环境，促进区域协调发展，大力发展民营经济；生态优先，绿色发展，促进人与自然和谐共生，将深入推进环境污染防治，强化生态系统修复治理，加快发展方式绿色转型，塑造公园城市优美形态；补齐短板、共建共享，稳步提高群众生活水平，将大力促进就业创业，健全社会保障体系，办好人民满意教育，守护人民生命健康，促进文化体育发展；守住底线、防风化险，确保社会大局和谐稳定，将守住安全稳定底线，防范化解重大风险，抓好社会治理创新；增强本领、改进作风，努力建设人民满意政府，将筑牢忠诚之基，恪守为民之责，厉行法治之举，发扬实干之风，保持廉洁之心。

　　会议审查了《昆明市人民政府关于昆明市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》《昆明市人民政府关于昆明市2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告》，书面印发《云南滇中新区2023年发展报告》。

　　会议表决通过《关于接受李晓红同志辞去昆明市人民检察院检察长职务的决定》《昆明市第十五届人民代表大会第四次会议选举本级国家机关领导人员办法》《昆明市第十五届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法》《昆明市第十五届人民代表大会财政经济委员会主任委员人选名单》。

　　市十五届人大四次会议列席人员、出席市政协十四届三次会议的委员列席会议。外国驻昆领事官员、在昆外国专家代表、昆明侨界代表、在昆港澳台代表应邀旁听会议。

　　记者 赵岗 高祎祎 张梅焕(云南网)