云南积极推进区域合作加快产业转移

　　8月24日，2023中国产业转移发展对接活动（云南）新闻发布会在昆明举行。会上，云南省发展和改革委员会党组成员、云南省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东介绍了云南省近年来在推进区域合作加快产业转移方面主要采取的措施和取得的成效。

　　“云南省委省政府高度重视加强省际区域合作，用好东西部对口协作、泛珠三角区域合作等机制，全力深化与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈合作，积极承接产业转移。”徐东说，今年以来，云南党政代表团赴上海、浙江、广东等东部省份考察，云南省委、省政府主要领导带头招商，促成一批重大项目签约落地。各州市也积极行动，主动对接东部省区有关部门、企业，一批合作协议、合作项目顺利签约。承接产业转移工作取得实实在在成效，为推动云南高质量跨越式发展发挥了巨大作用。“我们相信，通过召开本次产业转移发展对接活动，会有更多的东中部企业到云南投资，进一步推动云南产业转型发展。”

　　建机制搭平台，强化与东部地区沟通对接。在云南省委省政府的高位推动下，云南省发展改革委与云南省工业和信息化厅、云南省投资促进局等部门一道，正在与上海、浙江、广东等东部省份建立“一对一”合作对接机制，梳理形成招商引资重点头部企业、目标企业目录清单，并指导省内有关园区做好项目落地服务工作。部分园区也在探索建立与东部地区产业协作、开放协同和利益共享机制，主动开展承接产业转移招商推介活动。今年上半年，泛珠三角区域省外到位资金1143亿元，占全省省外到位资金比重37.1%。动态调度沪滇产业协作重大项目43个，总投资751.93亿元，其中，前期项目20个，已开工项目23个。

　　以重点园区为载体，打造承接产业转移示范区。园区是产业发展的核心载体，是承接产业转移的主体。一方面，深入开展园区规模和质量提升行动，今年以来统筹安排省预算内资金、地方政府专项债券资金等118.36亿元，支持园区基础设施项目建设，提高园区承载能力。另一方面，充分发挥资源禀赋和区位优势，重点打造磨憨、河口、瑞丽沿边产业园区，加强与昆明承接产业转移园区、沿边州市现有园区联动发展，打造“三区带多园”发展格局，大力承接产业转移。

　　聚焦主导产业，加大招商引资力度。贯彻落实产业强省三年行动，聚焦高原特色农业、先进制造、绿色能源、新材料、生物医药、数字经济、现代物流等重点领域，建立招商引资工作专班，加快推进建链延链补链强链，着力招引东部地区产业链龙头企业，推动以商招商、以商建园、以商延链，推进全产业链集聚发展。目前正在建立招商引资项目库和重点招引企业目录清单，有针对性地开展重点招商。

　　塑造综合优势，提升承接产业转移软硬件实力。做强开放优势，持续扩大中老铁路黄金线路效应，加快推动昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）、红河（河口）、德宏（瑞丽）等国家物流枢纽建设，促进“澜湄快线”与中欧班列、澜沧江—湄公河国际航运等有机衔接，有力促进沿线产业发展及经贸往来；加强口岸基础设施、交通物流、配套服务建设，提升口岸综合服务功能，2023年以来云南进出口整体通关时效保持全国领先水平。做强政策优势，梳理国家赋予云南省6类11个平台政策、省级已有的支持园区发展政策等，初步形成了现行管用的政策清单，确保产业转移到云南的企业享受最优惠的政策。做优营商环境，实施打造一流营商环境三年行动，出台了进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的若干措施，全面提升政务服务质量和效率，企业在滇投资兴业信心不断增强。

　　记者 朱海（云南日报）