入选全国老旧小区改造典型案例 昆明这个老旧小区蝶变是怎么发生的

停车场改造前

停车场改造后

中心活动区改造前

中心活动区改造后

改造前红砖外墙破损、防盗笼问题突出

改造后拆除了防盗笼、粉刷了外墙、更换上了木制窗户

小区整体改造后鸟瞰图

　　近日，国家住建部发布全国《城镇老旧小区改造联络点案例集》，公布了全国17个省（自治区、直辖市）的30个老旧小区改造典型案例。其中，昆明市官渡区金马街道凤凰山社区砖瓦厂生活区老旧小区改造项目成功入选，成为全省唯一一个入选的老旧小区改造典型案例。

　　砖瓦厂小区建于20世纪七八十年代，属于砖混结构，小区存在建筑老化、屋面漏水、煤棚及违建阻挡消防通道、路面破损、无养老托幼设施及小区配套设施、无人管理等情况。2021年9月，凤凰山社区开展动员宣传、民意调查、方案编制等前期工作，其间召开了院坝会、意见征询会、协调会等会议，充分听取了居民意见建议，并同步成立业委会，引入物业公司，提前介入改造工作。最终，项目于2021年12月正式开工，并于2022年12月完工。

　　清垃圾、安监控

　　小区干净又安全

　　在老旧小区改造过程中，社区清除楼道垃圾80余吨，清除了障碍，打通了逃生通道。同时，对楼梯、楼道、扶手进行修复翻新，重新更换、规整楼道线路438米，安装节能灯314盏。在此基础上，重做小区建筑屋顶防水，规整太阳能热水器排列，修缮外立面红砖墙，消除安全隐患。

　　防盗笼拆除一直是老旧小区改造的难点。社区入户听取群众意见，认真分析防盗笼功能，对没有使用功能的防盗笼以奖代补拆除，并更换木质破损窗户；对具有使用功能的防盗笼进行除锈涂刷，统一更换雨棚。“砖瓦厂小区共拆除了防盗笼393个、更换破损木质窗户756套、粉刷防盗笼137个、安装雨棚120平方米。”社区相关负责人介绍，通过在小区安装监控摄像头、引入物业公司，消除了居民对安全隐患的担忧。

　　砖瓦厂是昆明市第一批砖瓦烧制厂，厂区产业文化资源丰富、历史脉络清晰可溯、建筑风格颇具年代特色。在小区改造的过程中，社区通过改建室外文化长廊，展示历史照片、老物件等，用红砖围建绿化带、点缀休闲空间，多形式展现砖瓦厂历史文化和“红砖”特色，重塑小区精神风貌。

　　增设施、优服务

　　居民生活更方便

　　针对小区私搭乱建问题，社区通过召开院坝会“讲政策、谈利弊、展成效”，上门入户“拉家常、听民意、劝疏导”等方式，提高群众安全意识，秉持同意一家改造一家原则，累计拆除煤棚148个、违建28间，增加了135个停车泊位，保障了小区道路内部循环和消防通道畅通。

　　砖瓦厂小区60岁以上老人有566人，人口老龄化突出，且留守老年人比例较大，医疗及就餐较为困难。结合小区实际，社区通过新建幸福食堂，对60岁以上老人每餐收6元、80岁以上老人每餐收2元、90岁以上老人免费提供两餐，对腿脚不便者还提供上门送餐服务。同时，设立了志愿者之家，发动周边医疗服务机构，定期组织医务人员入驻或上门开展健康咨询义诊。改造完成后的3个月内，开展上门义诊及健康检查７次，服务老年人110人，提高了小区老年人的生活幸福感。

　　此外，社区利用小区闲置土地，新建小区综合活动用房，增设幼儿活动区域、康养中心，新建小区篮球场、体育健身设施、居民公共活动休闲区等，改建原有空闲公房为物业用房、监控中心……

　　据介绍，砖瓦厂小区周边配套生鲜市场缺乏，购物不便，结合小区现场条件和居民意愿，新建了“暖心集市”。经过社区与小区周边的王旗营蔬菜批发市场、正昌水果市场及凉亭粮油市场等爱心企业进行政企共建，定期组织各类时鲜果蔬及粮油免费发放和低价销售，极大降低了小区居民生活成本，提高了居民的幸福感。

　　砖瓦厂老旧小区改造前期，原居民多数已搬离。改造后，许多居民纷纷对房屋进行装修，再次搬回小区居住。据调查，改造后小区房价每平方米上涨了1000多元，小区的二手房交易量明显增加。

　　记者 罗宗伟 通讯员 郭武辉 文（春城晚报）（凤凰山社区供图）