玉溪全产业链打造生物医药高地

供图

　　2021年

　　玉溪市生物医药及医疗器械产业实现产值121.5亿元 同比增长51.69%

　　占玉溪市全市工业增加值的4.9%

　　今年一季度

　　生物医药制造业实现产值20.8亿元 同比增长27.6%

　　经过10余年发展，玉溪生物医药产业对全市工业发展的支撑力和贡献度不断增强，在玉溪市重点工业产业中增速排名第一，制造业产值占全省的六分之一，生物医药产业已成为玉溪最具发展活力、最具发展潜力的产业。

　　到2025年实现总产值达500亿元以上，增加值达到180亿元。作为玉溪市十大制造业全产业链专班之一，生物医药及医疗器械全产业链专班紧扣目标，努力在建链补链延链强链上下功夫，增强产业关联度和融合度，推动产业链向上游延伸、向下游拓展，构建产业集群，壮大产业规模，提升产业价值。

　　“链”育产业集群

　　产业链时代，谁能全链共舞，谁就赢得先机。

　　玉溪生物医药及医疗器械全产业链专班成立以来，对全市55户生物医药及医疗器械企业进行横向到边、纵向到底的摸排和梳理，一张张有前景分析、现状调研、市场研判的产业链图谱扑面而来，旨在强优势、破难题、补短板，全链共舞强产业，集群发展促倍增。

　　玉溪市现有规上生物医药企业19户，其中10亿元以上企业1户、1亿元以上企业8户；沃森生物在A股创业板上市，嘉和生物在H股上市、维和药业、万绿生物在新三板上市，赛灵药业为拟上市“金种子”企业。培育高新技术企业10户，建成院士工作站3个、省级工程技术研究中心1个、市级工程技术中心7个。

　　从生产领域来看，全市已初步培育形成以疫苗、单抗为代表的生物技术药和以民族药、特色药为代表的中成药两大特色品牌，覆盖了生物疫苗、生物制剂、化学原料及制剂、中成药及中药饮片、原料药、植物提取等生产领域。

　　从发展优势上看，全市以疫苗、单抗为代表的生物技术药取得突破，迈入国家疫苗产业第一方阵，发展潜力巨大，其中玉溪市疫苗产业园区聚集效应明显，沃森生物自主研发的全国首个、全球第二个13价肺炎疫苗，打破了美国辉瑞公司的垄断，代表着国内疫苗研发领先水平；嘉和生物英夫利西单抗于今年2月被批准上市，泽润生物2价HPV疫苗于今年3月获批准上市，生物医药产业将尽快实现新的产能，mRNA新冠疫苗、杰诺利单抗有望年内获得生产批件。中成药独家品种和特色品种销量稳步增长，成长空间较大，其中维和药业“血塞通系列”已形成以心脑血管类药品为主的多剂型、多品种产品格局，销售覆盖境外多个国家及国内33个省市；赛灵药业全国独家品种恒古骨伤愈合剂在20多个省市进入公立医院药品采购目录，同时在美国、土耳其、吉尔吉斯斯坦等国上市。天然药、原料药和健康产品稳步发展，部分企业成为行业冠军，特色优势明显，其中，万绿生物为国内最大的芦荟工业原料生产企业，芦荟加工和提取技术全国领先；云南林缘香料有限公司生产的冰片（原料药），产销量位列全国第一，全国单品种市场占有率达30%以上；健坤生物以烟草废弃物提取并合成辅酶Q10原料药、维生素K系列、化妆品系列等终端产品技术优势和特色明显。

　　从赛道选择来看，全市将建设疫苗、单抗产业链，打造全国高端生物技术药基地；建设中药产业链，打造全国中成药创新发展示范区；建设天然健康产品产业链，打造国内一流天然健康产品研发生产基地；建设医疗器械产业链，打造云南省高端医疗器械产业基地；建设化学药产业链，将玉溪建成云南省重要的原料药和仿制药生产基地。

　　“链”上贴心服务

　　走进赛灵药业新建成的生产车间，机器轰鸣，工人紧张有序忙碌。标准化、智能化、高效率的生产设备，保证了核心产品恒古骨伤愈合剂产品质量。赛灵药业坚守传统中药配方，探索创新，勇闯市场，助推产品进入全国医保目录，在全国20多个省市进入公立医院药品采购目录，2021年的销售收入比上年同期实现大幅度增长。

　　“全产业链专班组建以来，集中了优势兵力，及时、高效、到位地服务好链上企业。”赛灵药业总工程师杨天市介绍，随着产品市场份额占比逐年提高，公司亟需扩大产能。在协调土地过程中，全产业链专班协调了工信、科技、规划、土地、林草等部门，第一时间为他们答疑解惑、做好服务。目前，问题聚焦，目标明确，公司有望在年底就拿到土地。

　　在玉溪，“全产业链发展”不是一句口号，而是一种产业融合的系统思维，一种问需于企的服务意识，它体现在一群人实实在在的行动上，体现在一张张思路清晰的产业图谱上。“生物医药及医疗器械全产业链专班的人都是各部门、各领域、各县（区）抽调而来的，只为服务好产业链上的所有企业，经过几个月的历练，大家逐渐学会用政策形势、产业视角、市场思维来分析问题、解决问题。”生物医药及医疗器械全产业链专班综合协调组副组长张文海认为。

　　对此，玉溪沃森生物技术有限公司总经理施競也深有感触。他介绍，今年初，四价流脑多糖疫苗GMP厂房改造完成后即将投入生产时，消防设施没有得到世卫组织专家的认可，认为可以进一步提升，更好控制产品风险。他们找到专班后，迅速协调来了消防支队和相关技术人员过来进行沟通，很快解决了问题。施競说，近年来，沃森生物的发展壮大离不开玉溪市委、市政府及相关部门的大力支持，尤其是全产业链专班组建以来，“有问题、找专班”已成了大家的共识，而专班也不负众望，不论问题大小、难易，都能快速帮助协调解决。

　　当前，沃森生物在玉溪的带动效应不断加强，玉溪嘉和生物、玉溪泽润生物、玉溪九洲生物相继落地玉溪疫苗产业园。目前，4户生物技术企业共有7个品种、10个品规疫苗上市销售。2021年，玉溪市生物技术药板块产值增幅达91.59%。

　　“链”式精准招商

　　今年3月初，玉溪市生物医药及医疗器械制造业全产业链专班赴上海市开展生物医药产业招商考察活动，学习生物医药产业在宏观政策保障、高校科研支撑、产医协同创新等方面的先进经验，学习考察生物医药专业化园区及科创服务平台的运营管理模式，开展招商合作洽谈并达成一系列合作意向。

　　“链”式招商，精准招商。全产业链专班针对布局分散、产业链短、创新力弱、聚集效应不明显等问题，开展招商引资，奋力建链补链延链强链。目前，已对接相关招商引资项目21项，其中，玉溪高新区生物医药投资基金首个投资项目“成都新睿泰康项目”已于今年1月19日落地玉溪。赴上海招商考察取得初步成效，部分项目已开展具体合作洽谈。目前已谋划储备了2022年至2025年生物医药及医疗器械支撑项目共计26个，总投资达48.8亿元。

　　围绕玉溪市生物医药及医疗器械制造业全产业链发展，玉溪市将抓实4个重点领域：做大做强生物技术药，努力将玉溪打造成全国知名高端疫苗研发生产基地；创新发展中药，建立药材种植、研发、生产加工、销售一体化的产业链条，努力将玉溪打造成国内中药创新发展示范区；大力发展天然健康产品，打造国内一流天然健康产品研发生产基地；加快发展医疗器械产业，围绕智能化、数字化、便携化的发展方向，支持高值耗材的研发和产业化。

　　玉溪市还明确实施4个重点工程：增加优质品种，到2025年，培育2个百亿级品种、10个十亿级品种、10个亿元级品种，为全市生物医药产业发展提供核心支撑；提升制造能力，以科技创新为支撑，以产业化项目、增产扩能项目为抓手，提升生物医药产品生产制造能力；补齐平台短板，围绕生物技术药、现代中药、化学药建设和提升一批公共研发和服务平台，突破一批关键核心技术，开发一批具有竞争力的创新产品；优化产业布局，以玉溪高新区为核心，加强生物医药产业专业化、特色化园区建设，强化企业集聚力度，以玉溪高新区为核心，构建“一核多组团”的产业发展空间布局。

　　下一步，全产业链专班将瞄准生物医药产业国际500强、国内100强以及京津冀、长三角、珠三角等区域行业领军企业，开展精准招商和以商招商；强化建链补链延链强链式招商，引进国内外知名生物医药企业到玉溪设立总部或具有独立法人资格的区域总部、分支机构、研发中心、生产基地等；鼓励、吸引国内外各类资本投入玉溪生物医药产业，按照最优惠原则，采取“一事一议”“一企一策”办法给予重点支持；对新落户玉溪辖区内的重大招商引资项目，统筹协调相关部门落实要素保障，做好各项服务工作，通过保姆式“代办员”服务，协助招引的企业、项目和人才尽快落地落户，全力助推玉溪市企业高速发展。

　　记者　浦美玲（云南日报）