中国（云南）自贸试验区发布第二批制度创新成果 其中22项为全国首创

　　记者9月29日从省自贸办获悉: 中国(云南)自贸试验区以制度创新为核心，努力形成更多可复制可推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。近日，梳理挂牌第二年形成的102项制度创新成果后，公开发布其中的70项。其中，22项为全国首创，包括跨境园区联动优化产业链布局新模式、高效便捷跨境车险服务模式、非主要货币“互开本币账户+货币对存+现钞调运”跨境金融合作模式等。

　　70项成果涉及政府职能转变、投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、沿边社会治理、辐射中心建设等6个领域。

　　具体，政府职能转变领域15项，包括归零商事登记成本、“区块链云签名”打造企业登记注册在线服务新模式、电子劳动合同全程网办、搭建信用风险智能监管平台等。其中，“电子劳动合同全程网办”这一成果，以“互联网+劳动关系”模式，打造高效便捷的企业服务平台。

　　投资便利化领域9项，包括“线上+线下”一站式知识产权服务、招商引资“能进能退”模式、跨境园区联动优化产业链布局新模式等。其中，“跨境园区联动优化产业链布局新模式”通过推动片区内工业园与周边国家工业园开展跨境产能合作，引导“一线两园”跨境产业布局，破解企业用工不足、劳动力成本较高等问题。

　　贸易便利化领域8项，包括开展贸易调整援助试点、高效便捷跨境车险服务模式、“分段代驾”跨境运输模式等。其中，“开展贸易调整援助试点”通过直接援助、资金分类支持、保险辅助等方式对符合要求的糖业企业予以援助，并定期评估援助效果，改善了制糖行业供应链管理，稳定了糖料蔗种植面积，保障了糖业工人及糖农收益，更好应对国际贸易环境变化、对接国际贸易规则。

　　金融开放创新领域13项，包括非主要货币“互开本币账户+货币对存+现钞调运”跨境金融合作模式、非涉外型境内企业境外融资国际商业转贷款、区域内银行间非主要货币参考性汇率形成应用机制等。其中，“非主要货币‘互开本币账户+货币对存+现钞调运’跨境金融合作模式”，形成完善的人民币对越南盾跨境结算机制，进一步推进人民币国际化进程。

　　沿边社会治理领域11项，包括边境地区疫情防控管理创新、以“七边工作法”提升疫情防控监督质效、边境城市生态环境精细化信息化管理等。

　　辐射中心建设领域14项，包括能源跨境交易市场构建新模式、以跨境电商转关通道+跨境物流优化支撑大通道建设、旅客购物退货服务优化等。其中，“以跨境电商转关通道+跨境物流优化支撑大通道建设”通过开通跨境电商物流专线、丰富跨境物流渠道、全程跟踪优化服务等，解决企业批量出口难点痛点，提升“云品”在南亚东南亚市场竞争力，推动外贸新业态发展。

　　记者　韩成圆（云南日报）