中国（云南）自贸试验区 商事仲裁调解服务供给模式创新

　　2019年底以来，中国（云南）自贸试验区开展三轮采集评估与修改完善，先后共收集经验案例线索119项。经过相关审核修改流程，并会同第三方评估机构进行评估，形成一批改革试点经验，并作为“最佳实践案例”上报。本期我们来看：商事仲裁调解服务供给模式创新。

　　中国（云南）自由贸易试验区以国际商事仲裁服务为切入点，依托昆明国际商事仲裁服务中心（以下简称服务中心），整合各方优势打造了面向南亚东南亚的“国际法律服务综合体”，创新拓展国际仲裁与合作机制，为企业提供个案适用的国际商事争议解决方案，预防和化解相关风险、矛盾。

　　提升服务中心功能。完善工作机制，由（政法委）法学会牵头，外事部门协调、司法部门组织律师参与，商务部门联系商业、行业协会，自贸试验区管委会具体落实，引入法院、检察院、公证等合作共建多元联动工作机制，准确掌握企业国际商事仲裁差异化需求，提供个案精准服务。同时，建立国际商事仲裁和调解服务机制。集合中国国内以及南亚、东南亚国家的法学、仲裁和调解机构以及研究员、仲裁员、调解员资料，根据案件领域、区域等提供全程服务方案（包括选择准据法适用、争议解决语言、开庭地点等内容）。

　　建立国际仲裁机构合作机制。一是搭建交流合作机制，交流遴选出国际仲裁专家并颁发国际专家证书，提高专家在所在国华人、中资企业，以及所在国来华投资企业中的认可度，提升中国（云南）自贸试验区商事仲裁和调解服务在国际法律界、外资企业中的认可度。二是打通国内法律人才入选他国仲裁机构仲裁员名册的路径。在与国际仲裁机构建立互信基础上，签订有关合作协议，通过“双方共同培训、中方推荐、外国仲裁机构审核批准”的模式，推荐国内优秀法律人才进入他国仲裁机构成为仲裁员。三是推荐昆明作为国际商事仲裁和调解开庭地。与南亚、东南亚等国际仲裁、调解机构建立协议合作关系，通过“国际法律服务综合体”优化流程，促进更多仲裁、调解机构和企业选择到国内开庭，方便中国企业化解纠纷。

　　在实践中，商事仲裁调解服务供给模式创新为企业和相关领域的交流带来便利。以往，涉及南亚、东南亚国家的商事争议案件，大多需赴新加坡国际仲裁中心等机构审理。其系列创新尝试，有效缩短了争议纠纷解决时限，节约了成本，并且通过降低争议纠纷解决门槛，提高了协商和解率。目前已成功调解了两起国际商事案件、多起国内案件。

　　此外，该模式得到了中国法学会、中国社会科学院国际法研究所、中国贸仲等机构专家及国际法律人士的认可，也有效加强了我省、我国与南亚东南亚国家的法律合作交流。目前，中国（云南）自贸试验区向100余名资深国际仲裁专家颁发了国际专家证书，推荐中国法律专家30余人担任泰国、孟加拉国仲裁机构仲裁员，有效使用他国仲裁规则帮助中国企业“走出去”。

　　下一步，中国（云南）自贸试验区还将深化国际法律服务综合体机制，探索设立国际商事争议解决法律服务联盟。进一步拓展数字化、信息化等技术手段在国际商事仲裁与调解服务中的应用，创建跨境送达、“云开庭”等“互联网+”服务模式，实现跨国立案、仲裁与调解开庭。

　　记者 韩成圆（云南日报）