云南省四举措推进沿边重点开发开放试验区高质量发展 建立试验区重点项目信息储备库

　　4月7日，云南省发展和改革委员会发布消息，云南省通过四项举措推进沿边重点开发开放试验区（下称试验区）高质量发展，包括建立试验区重点项目信息储备库。

　　经国务院批准同意，先后在云南沿边地区设立了瑞丽国家重点开发开放试验区和勐腊（磨憨）重点开发开放试验区。其中，瑞丽国家重点开发开放试验区由“一核两翼”组成，“一核”是指瑞丽试验区发展核，包括瑞丽市和畹町经济开发区，规划面积1020平方公里；“两翼”指试验区拓展配套的东、西翼发展区域，规划面积400平方公里，东翼由瑞丽—畹町—遮放—芒市组成，西翼由瑞丽—陇川—盈江组成。勐腊（磨憨）试验区位于西双版纳傣族自治州最南端，是我国与中南半岛合作的重要前沿，战略地位十分重要。建设试验区是加快沿边地区开发开放步伐、完善我国全方位对外开放格局的重要举措，有利于云南建设更高水平开放型经济新体制，加速云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心。

　　云南省发展和改革委员会表示，将通过做好顶层设计、理顺体制机制、加强制度创新、强化项目支撑四项举措，强化对外开放平台功能，构筑云南省对外开放新高地。其中，将高质量编制好《云南省“十四五”沿边重点开发开放试验区规划》，指导、督促试验区结合《规划》的编制实施，制定年度工作要点，建立落实工作台账。

　　同时，云南省将围绕试验区范围内边境特色深加工基地、边（跨）境经济合作区、口岸集疏运和换装、互联互通等基础设施补短板项目，以及面向周边国家的教育、医疗、公共卫生、跨境电商等公共合作平台建设项目，建立试验区重点项目信息储备库；初期，在上述两个试验区各谋划100个项目。

　　此外，按照试验区优化提升要求，督促、配合上述两个试验区建立一盘棋开放、集中统一指挥、管理层级简洁、职能职责精准、运转高效的管理体制和工作机制，建立市场化激励机制等政策措施，推进机构设置和职能配置优化协同高效，提升试验区建设发展的质量和效益。

　　建设要求

　　形成可复制、可推广经验

　　日前，国家发展改革委召开了沿边重点开发开放试验区建设工作座谈会。会议提出五个要求，包括形成可复制、可推广经验。

　　会议围绕试验区建设中“中央及地方事权划分”及“试什么”“怎么试”等工作进行了深入探讨。对下一步推进试验区建设，会议提出了要加强组织领导、做好改革创新经验总结、抓好政策落地、完善项目规划、机制体制建设等五方面的工作要求。

　　具体来说，在组织领导上，将试验区建设作为参与“一带一路”建设和沿边开发开放的重要抓手和平台，各试验区要认真总结好实施以来的重大成效。同时，要“大胆试、大胆闯”，做好改革创新经验总结，把加快制度创新作为核心任务，把形成可复制、可推广经验作为基本要求，向全国推广优秀的案例。

　　在政策落地上，要进一步抓实沿边开发开放试验区中央预算内资金项目管理，发挥好中央专项资金的支持引导作用。抢抓“一带一路”建设重大机遇，进一步完善项目规划，精准谋划重大项目，加快推进互联互通设施建设。

　　记者 廖兴阳（昆明日报）