改革三周年 活力新世博

2020-04-10 11:33:36
来源:云南日报

  改!
  2017年4月12日,央企华侨城集团进入云南,战略重组云南世博旅游集团和云南文投集团,着手实施布局云南全域旅游发展。至今,在省委、省政府正确领导下,在华侨城集团直接领导下,云南世博旅游集团以“刀刃向内”的勇气,一改到底,改出发展新动能。

  变!
  3年改革,“干事创业之风”“发展全域旅游之风”为云南世博旅游集团跨越式发展带来新气象:观念更新、步子更实。机制更活、动力更足。发展更快、质量更好。如今,一批重大项目正加快建设进度。

  活!
  从“要我改”到“我要改”,云南世博旅游集团因改而变、因变而活。当前,生机勃勃的新世博在战疫的大考中,保持定力、迎难而上。他们变压力为动力、他们见危寻机、他们破冬迎春,他们竭尽全力推动着云南文旅行业复苏。

  催生“小老虎”

  “走,跟我们去梁河,听听‘扶贫娃’的故事。”
  “轿子雪山今年花开得格外好,去看看嘛!”

  “元阳哈尼梯田认养就要开始了,你们也认一亩?

  4月7日,来到云南世博旅游集团采访,听到的好消息一个接一个。看着忙出忙进的干部职工,个个精气神十足。

  “我们的中层干部和所属企业的负责人都变成小老虎了”云南世博旅游集团党委书记、董事长张睿,说起改革重组3年来的变化,最有感触的就是人的变化。

  对一家有21年发展历程的大型国有企业来说,改革能改出这样的效果,难能可贵。

  从1999年至今,世博人记忆深刻的改革有3次:

  ——2006年4月,云南旅游集团与云南旅游产业开发集团重组为云南旅游产业集团;

  ——2009年4月,云南旅游产业集团与云南世博集团重组为云南世博旅游集团;

  ——2017年4月,央企华侨城集团进入云南,战略重组云南世博旅游集团和云南文投集团,着手实施布局云南全域旅游发展。

  基因里并不缺少改革因子的世博人,走过“央地混改”的这3年,实实在在以“刀刃向内”的勇气,进行了一场自我革命。

  在省委、省政府正确领导下,在华侨城集团直接领导下,云南世博旅游集团从最开始的“要我改”,转变成了如今的“我要改”,工作状态、工作作风大为转变。

  这种变化的根源是体制机制改革。

  2017年,加入华侨城大家庭后,世博集团积极融入华侨城集团管控体系,紧密结合集团战略发展要求及实际工作需要,积极推进“三项制度”改革创新:

  ——推进选人制度改革。推动组织架构改革,开展全员竞聘;不断扩大选人用人视野,有力支持集团战略;实行综合研判,促进优化配置。

  ——推进干部培养机制改革。实施广纳贤才,优化人力结构;加强后备人才培养,促进育才兴企;实施精细培养,坚持精准滴灌。

  ——推进分配制度改革。全面对接华侨城的价值观,重构薪酬和绩效考核体系;加强薪酬管控力度,有效激发全员积极性;深化分配制度改革,积极探索建立短期激励与中长期激励相结合的激励约束机制。

  建水华侨城世博文化旅游发展有限责任公司总经理何波,亲历了3年改革重组的全过程。他说,这是压力更大、强度更强的3年,也是变化更大的3年。

  因为有制度管人、目标考人,所以公司必须改变以往的作风。大家围着“业绩导向”“目标导向”的“指挥棒”开足火力向前冲。

  “最直观的感受是,我们更懂市场了。”何波感慨,华侨城集团的考核分为长短期的战略和战术考核,既考验企业有没有长远发展眼光,也考验能否在当前市场环境中生存下去。这样的考核,倒逼每个人既要想办法从市场要效益,也要充分尊重市场规律。

  2017年,公司牵手建水临安古城,依托建水县4个4A级旅游景区,以文化旅游产业为主导,努力将建水临安古城全方位打造为国际级旅游特色小镇。3年来,他们不断创新业态,举办了首届华侨城临安古城特色小镇艺术灯展、“跟着抖音游建水”、旗袍秀等各类活动,丰富了建水县及建水几大核心景区经营业态。2019年春节假期,建水游客接待量比2018年增加了20多万人次。

  实干“在路上”

  “张书记的鞋上有泥。”

  “程总晒黑了。”

  “小黄‘过劳肥’。”

  采访时的这些小发现,不忍心说出口。因为,他们从一见面就忙着谈工作,可想而知,实干“在路上”,必然“抓铁有痕、踏石留印”。

  “走在前列,干在实处”是华侨城集团的理念。2018年他们启动“云南大会战”,围绕云南全域旅游发展、投资落地 2000亿元等目标任务,引入华侨城集团内部20余家企业,分别从资金、股权合作、委托管理、服务咨询方面予以支持,实现了华侨城内外部资源的“引进来”,实现了云南世博旅游集团拳头“兵种”的“走出去”,充分利用华侨城集团“战区+兵种”新机制,有力推动云南世博旅游集团文旅项目落地。

  另外,在华侨城集团的帮助下,云南世博旅游集团减亏扭亏工作取得阶段性成果。2018年以来,他们结合企业现状和未来前景,在逐一调研后,对高峰时期的61家亏损企业,分门别类、一企一策形成世博集团减亏扭亏行动计划,并快速推进此项工作。

  通过清算注销、整合归并、转让退出、管理提升等措施,有效减少亏损企业数量和亏损额。2018年末,集团近百户企业共有亏损企业39户;2019年,在90多个子企业中,亏损企业仅剩8家,减亏规模达到4500万。

  2020年,云南世博旅游集团坚持以高质量党建引领高质量发展,围绕“优质生活创想家”“品质华侨城,幸福千万家”的理念,不断提升服务品质,在改革中勇往直前。

  3月30日至4月1日,张睿带队赴红河哈尼族彝族自治州元阳县、建水县,对元阳公司、临安酒店、建水公司三家企业调研;3月25日,他又到轿子山公司,深入轿子山大酒店建设工地,沿新建步道徒步10公里进山调研。

  3月25日至27日,集团党委副书记、总经理程旭哲,华侨城创新研究院副院长杨海文,集团党委委员、副总经理吴通一行,到丽江片区调研、检查,帮助丽江旅投公司科学、有效推进在滇西片区以及融入大滇西环线建设中的各项工作。

  “火车跑得快,全靠车头带”,在集团党委实干作风的带动下,干部职工下沉一线、担当作为、创新工作,开创了你追我赶的改革新局面。

  “我们不仅要落地项目,还要对接市场推出更多新产品,要形成产品包。”程旭哲介绍,今年,集团确立了以昆明为战略投资重点,在滇中楚雄、玉溪抚仙湖片区以现有已落地项目为起点,打造养老养生等健康颐养项目;在滇西以大理、巍山、丽江等特色小镇为核心,辐射周边区域,延伸开发迪庆香格里拉片区打造滇西全域旅游示范区;利用在滇东南已有的元阳、建水朱家花园等已落地项目,跟进旅游交通环线、特色民宿酒店等专业经营板块,打造“昆—玉—红”“昆—大—丽—香”“昆—腾—瑞—缅”等模块化旅游产品包,对接金融、资本市场,形成旅游产品的资本化路径。

  探索“景带村”

  春雨春雷,奏响了春耕的序曲。

  元阳锅寨村委会箐口村村民、建档立卡户李美秀,比往年更期待红米的种植。

  “自从世博公司来到元阳,我们的红米一年比一年好卖。收入高了,日子好了,我们干得更有奔头了。”李美秀打心眼里高兴。

  “景区带动一方美,景区带动一方富”,这是云南世博旅游集团在元阳探索“景带村”扶贫模式的新理念。他们以文旅产业发展助力扶贫、巩固脱贫成果,回应人民群众对美好生活的期待。经世界旅游联盟组织评选,“云南世博集团推动哈尼梯田遗产保护与旅游减贫融合发展”项目入选《2019世界旅游联盟旅游减贫案例》。

  2008年,按照云南省委、省政府的安排,云南世博旅游集团肩负起旅游产业带动扶贫的重要使命进驻元阳。2017年,华侨城集团重组世博集团后,对元阳的扶贫工作承诺不变、力度不减。2018年,华侨城集团吹响“集结号”,旗下多个集团聚力元阳脱贫攻坚战,高位谋划,强力推动,至此,在元阳刮起新一轮的旅游扶贫劲风。

  以“共抓大保护、不搞大开发”思想为根本遵循,云南世博旅游集团有效保护了哈尼梯田景观,让发展成果惠及更多群众。他们将原来元阳哈尼梯田仅有的几个简单分散的摄影点,规划为4A级旅游景区,并对元阳哈尼梯田旅游基础设施、配套设施进行了全面投入和建设,已成功创建国家4A级旅游景区,正在向5A冲刺。他们还支持配合当地政府将元阳哈尼梯田成功申报为国家重点文物保护单位和世界文化遗产。

  改革重组3年来,云南世博旅游集团支持遗产区82个村脱贫,帮助他们编制旅游产业村庄规划,目前已制定完成10个。仅2018年,购销红米632吨,帮销梯田鸭、古树茶等,让1250余户建档立卡贫困户受益。

  旅游扶贫,破解“美丽贫困”。云南世博旅游集团在元阳、丽江、禄劝等地大胆尝试,共形成10种做法和经验。

  截至2019年底,世博集团所属轿子山、恐龙谷、元阳哈尼梯田、老君山等景区旅游扶贫已经覆盖周边9个县100多个自然村,直接带动当地7000多人就业,催生523家旅游经营户,旅游扶贫过程中上缴税收9000多万元,旅游扶贫导入游客量超1000万人次。

  战疫“新答卷”

  这是一个不一样的春天。

  2020年,华侨城集团将其定义为改革之年,也是发展的拐点之年。这样的判断来自于华侨城集团进入了转型升级的过渡时期,到了从“高速度增长”第一次跨越到“高质量发展”第二次跨越的拐点。

  这是一个不一样的春天。

  2020年,新冠肺炎疫情的发生,叠加经济下行压力,让文旅企业开年伊始就必须直面多维度考验,住宿、旅行社、景区多个板块承受发展压力。这是一次不同寻常的大考。

  在这个不一样的春天,在充满了不确定的世界里,大家都难以清晰预测未来的走向,唯一确定的是时代浪潮只会一直向前,企业必须搏击潮头、迎难而上、不断变强。

  努力向前,搏击潮头,在昆明——

  计划总投资150亿元,2017年以来累计完成投资15.62亿元。组织美国捷得国际建筑师事务所、SWA景观设计等国际一流设计团队,开展规划策划工作,世博门户区文旅综合体、世博绿道示范段、花园大道等16个项目正同步开展设计并取得阶段性成果。门户区综合体、世博花园大道及世博湖景观提升已实现开工建设。其中,绿道建设将让昆明世博园的绿色不仅可以欣赏还可以呼吸、可以触摸、可以拥抱、可以聆听、可以穿行。总之,绿道将串联“无界世博”,为昆明增添一条绿色走廊。

  努力向前,搏击潮头,在禄丰——

  禄丰世界恐龙谷二期项目,是改革重组后落成的首个大型文旅项目,也是我省旅游转型升级重大项目之一。占地面积407亩,总投资7.5亿元。整个游乐区域由恐龙谷5个卡通IP形象构成故事轴,串联各大项目,卡通IP形象由“奥特曼之父”中田和幸设计。他们围绕旅游者的兴趣做文章,尝试推出“趣玩”新产品。

  “克服了危即是机。”云南世博旅游集团在常态化疫情防控的新挑战面前,保持定力、迎难而上。借助新冠肺炎疫情带来空档期,转危为机,静下心来借助“十四五”战略规划的制定,进一步理清战略思路,明确发展定位,完善战略管控,落实战略举措。在改革三年来已取得成绩和经验基础上,持续做好盘活存量和做大增量这两篇文章。进一步巩固减亏扭亏的成果,切实解决历史遗留问题,推进瘦身健体,认真落实降本增效各项措施。不断寻找新的发展模式,获取新的资源,打造新的产品,提高优质服务。全力推进重点项目的落地。

  今天,世博集团更加充满对未来发展的憧憬。他们将致力于做“美好生活的引领者和创造者”,致力于打造和营销以品质生活为内涵的“云南生活方式”,打造支撑云南生活方式的优质产品和优质服务,引领好新时代广大消费者对美好生活的新需求。同时,以推动集团实现更快更高质量发展,来回馈省委、省政府和华侨城集团世博集团的关心支持和期待,来回馈广大消费者对美好生活的新要求。

  【“世”说新词】

   “以成败论英雄,以业绩论高低,以廉洁论功过“——

  云南世博旅游集团充分融入华侨城集团的这一价值观,从而将华侨城资金、管理、专业的优势,同自身资源、平台、团队的优势有力整合。

  “断崖式考核”——

  在“任务导向倒逼机制、目标导向倒逼改革”的内生动力助推下,华侨城集团以“断崖式考核”为制度手段,确保下属各子集团的快速成长、壮大。世博集团充分融入华侨城集团“跨越式发展目标、断崖式考核、市场化薪酬”的考核激励机制。

  “文化+旅游+城镇化”“旅游+互联网+金融”——

  2017年初,以文化旅游为主营业务的华侨城集团确立了新时期中长期发展战略,以“文化+旅游+城镇化”“旅游+互联网+金融”的创新发展模式,稳步有力地全面深化国企改革。在此模式带动下,世博集团以“旅游+”定位发展,目标更为清晰,效益提升更明显。

  【“世”说数字】

  90次党委会——

  3年来,云南世博旅游集团共召开了90次党委会,对797项集团重要经营管理事项进行了前置研究。

  集团本部12个部室精简为9个,完善了制度体系建设;建立、修改、完善制度近200项,实现了与华侨城集团制度体系的无缝对接。

  在项目实地实施过程中,探索了“文旅融合型党组织” “持续发展型党组织” “社区和谐型党组织” 3种党组织共建方法。

  10种做法——

  云南世博旅游集团探索了10种破解云南“美丽贫困”的做法,即增投资强后劲、拓空间广辐射、利益主体共享、劳动就业牵引、开发保护并重、农旅融合发展、扶智+扶志驱动、旅游创业带动、文旅融合助推、有序开发引导。

  截止2019年底,云南世博旅游集团扶贫工作覆盖全省100多个自然村,直接带动当地7000多人就业,催生523家旅游经营户,间接吸纳当地更多群众参与到旅游业态经营中来,每户每年增收3万至20万不等。

  20亿元投资——

  轿子山景区计划总投资20.75亿元,2017年以来累计完成投资4.19亿元。目前,拥有263个客房的轿子山大酒店主体完工,计划今年实现开业运营;景区7公里栈道及沿线的观景台、驿站、标识牌等旅游基础设施建设已基本完成。

  【“世”说心语】

  改革教会了我们太多。2017年起景区就不断完善汽车营地等旅游配套设施,不断丰富新产品。面对今年的新情况,我们会继续推动景区转型升级,降低对门票收入的依赖性,围绕消费新需求推出类型多样的产品包。

  ——昆明轿子山旅游开发有限公司副总经理 陶云川

  世博元阳公司以“景区+项目+就业”的模式发展哈尼古树茶产业,每年的采茶季,我都以公司制茶师身份亮相,手艺提高了,收入增加了,感谢世博集团。
  ——红河哈尼族彝族自治州元阳县牛角寨乡骂哈村村民、制茶师 吴建国

  记者:储东华 韩成圆(云南日报)

编辑: 李文君
改革三周年 活力新世博