推动经贸合作 撬动老中边境产能 磨丁展现“一带一路”新机遇

　　近些年来，随着中老两国经贸关系的不断发展，特别是中国提出“一带一路”倡议以来，中国企业对老挝的投资规模和投资领域都呈加速增长态势。这从中老磨憨-磨丁经济合作区的建设与发展中就可以窥见一斑。

　　磨憨-磨丁口岸大放异彩

　　在中老双边商贸往来中，磨丁-磨憨口岸表现最为亮眼。2016年中老磨憨-磨丁经济合作区成立至今，在服务“一带一路”建设以及促进双边贸易中发挥着越来越大的作用。

　　2012年，老挝政府将磨丁经济特区建设工作交给滇企海诚集团，根据海诚集团的规划，未来的磨丁将是中南半岛最大的免税天堂和国际贸易自由港。磨丁经济特区将实行“境内关外”的保税政策，享受东盟自贸区的免税、保税和老挝特区优惠政策。海诚集团准备在这里打造四大产业集群：国际商业金融会展产业、国际旅游度假产业、国际文化教育医疗产业以及国际保税物流加工产业。

　　磨丁发展，联动滇老

　　2018年，中国云南-老挝北部合作工作组第九次会议（简称“老北会议”）在磨丁举行。今年，第十次老北会议首次举行了高端智库论坛，又将磨丁重新提上了议程作为重点研究对象，可见磨丁作为“一带一路”的合作蓝本，对滇老双方有很大的昭示性。

　　在老挝磨丁经济特区管委会主席、海诚集团董事长周昆看来，磨丁的发展对云南、老挝的跨境游有巨大的助推作用。他认为，西双版纳、以清迈为代表的泰国北部都是世界知名的旅游目的地，但目前两边并没有有效地相互交汇和整合，“症结点就是没有一个便利的通道，比如交通、通关和完善的服务体系，磨丁正好处在两大客源地的交汇点上。”一旦磨丁解决硬件设施和服务体系两大问题，无论是人流、物流，还是资金流、信息流，都将得到迅速提升。

　　税收是另一个备受关注的点。周昆介绍，在磨丁经济特区，涉及到企业的税种为营业税和个人所得税，税率都是5%。还有一个就是不动产交易税，税率为0.5%，税率低于很多国家。

　　招商瞄准康养和高端现代服务业

　　周昆介绍，磨丁经济特区在招商引资过程中很注重“选商”，符合磨丁发展定位的、没有污染的、附加值高的产业才考虑。“磨丁的产业规划是对照新加坡、中国香港来打造的，不是什么低端产业都引进来。”因为磨丁很小，周边全是原始森林，气候也非常好，非常适合康养和高端现代服务业。

　　记者：杨兮（春城晚报）