云南边民互市改革便民富民

　　记者1月31日从昆明海关获悉，2017年，昆明关区边民互市进出口总值198.76亿元，同比增长23.56%，进出口货运量666.85万吨，同比增长10.43%。截至去年底，昆明关区边民互市交易市场改革完成。

　　在边民互市改革中，昆明海关利用科技力量加快通关速度。这几天，已3个月没来瑞丽口岸边民互市交易市场的边民约喊帅又来到这里，但刚进申报大厅便愣住了，只见大厅里摆放着一台台自主申报机，原来排长队等着打印申报单的景象不见了。问了人才知道，边民互市改革后，边民刷指纹便可以进行无纸化申报。同时，海关实行接单审核、风险布控，边民互市商品离开海关监管场所，由卡口自动采集信息，进行甄别比对，对风险布控及异常情况，海关实施查验，不用再每批货都人工查看边民证件、核实身份、查验货物。在章凤口岸，时下最流行的“人脸识别”技术已上线，边民只要将自己的身份证放在申报终端机上，系统就可以完成“身份证+指纹+人脸”的比对，三者吻合，申报数据就能自动上传到边民互市贸易管理系统。

　　考虑到云南边民互市的实际情况，海关还积极提供和协调便利服务。“现在有专门精通老挝语的志愿者帮助我们，老挝需要什么东西都能在第一时间了解到。”磨憨口岸边民岩大爷说，他了解到棉被、衣服、牙膏牙刷等在老挝很受欢迎，因此把这些生活用品带到边民互市市场交易。据介绍，勐腊海关鼓励精通少数民族语言、东南亚国家语言的边民志愿者帮助语言不通的边民洽谈、联络物流，有效提高了边民参与贸易的积极性和收益。河口口岸则自2017年2月开始尝试“拼车模式”，边民可以将西瓜、香蕉、火龙果、荔枝等多种商品拼装在一辆车中运输，这不仅可以提高通关速度，也为边民节省了中越过境倒车运输环节产生的相关费用。2017年，累计17.2万人次边民通过拼车载运火龙果参与边民互市贸易，贸易额13.28亿元、重量27.62万吨，累计8059人次边民通过拼车载运鲜荔枝参与边民互市贸易，贸易额5829万元、重量1.94万吨。

　　“这几年通过参与互市贸易，我们全村边民的生活条件都得到了改善。”说这话的是金平苗族瑶族傣族自治县那发村的杨丽。2017年，金水河口岸边民互市贸易额达17.92亿元，同比增长8.2%，货运量13.34万吨，同比增长94.1%，参与边民达42.35万人次，通过边民互市助力建档立卡贫困户867户、1960人实现脱贫。据统计，边民互市已成为边民增收致富的一种重要方式。通过参与边民互市，边民可有月均750元至1500元、年均9000至10000多元的收入。

记者 刘子语

编辑：李恒强