全域旅游，别人怎么玩？（上）

　　全域旅游成为中国最为广泛的经济社会发展实践活动，对我国经济社会的发展发挥着积极而重要的作用。各地国家全域旅游示范区创建工作积极踊跃、亮点不断。

　　1.大力推动旅游体制改革

　　2016年，海南省级层面成立了省推动旅游业发展工作联席会议制度，市县层面，18个市县相继成立了全域旅游领导机构，12个市县成立了旅游发展委员会。

　　贵州省建立了全省旅游发展和改革领导小组，各地政府也建立领导小组，同时，贵州省旅游局更名为旅游发展委员会，9个市（州）中至少有7个成立了旅游发展委员会。

　　2.促进部门联动，共建全域旅游

　　山东省财政厅设立了旅游发展专项资金，设立了滨海旅游基金、旅游发展引导基金，促进了社会投资。

　　苏州市政府专门制定了参与旅游市场秩序综合监管工作地区、部门和企业的“责任清单”，将其纳入苏州市级机关绩效考核体系。

　　3.涉旅项目土地供应与会商机制

　　苏州市建立旅游产业土地供给的综合协调机制，建立涉旅城市规划的工作联席制度，市服务业发展引导资金涉旅项目的会商制度达成共识。

　　4.“1+3”体制向乡镇和景区延伸

　　黄山风景区、贵州青岩古镇、湖南醴陵等设乡镇旅游分管领导和旅游干事，把旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭办到了景区和乡镇。

　　5.游客旅游目的地评价机制

　　苏州利用“大数据+互联网”手段，参与旅游文明诚信体系建设。旅游电商平台型企业通过“差评倒逼”机制，实施“出境最优”、“周边自由行最差”双向评价机制，把同程、携程、百度等对项目和产品的在线好评、差评排名循环播放，实施差评“100%处理回复、100%回溯问责”制度，构建旅游产品和服务优胜劣汰的机制，建立品质经营“生态圈”。

　　此外，各县市还出现了以下亮点：一是全域旅游领导小组由党政一把手任双组长；二是成立旅游发展委员会，并且位列发改委之前；三是旅游局进入规划委员会，成为副主任单位；四是政府成立旅游产业发展基金，建立财政对旅游的长期投入机制；五是政府成立全域旅游平台公司，引入PPP模式；六是建立以公安、海关、电信、银行等为卡口的全域旅游发展指数，七是建立股权多元化的居民参与旅游机制；八是在农业、工业、商务、文化、教育、体育、卫生等领域打造一批多业融合旅游示范基地和可向公众开放的社会资源访问点。

　　云桥网编辑：陈灿霞（综合自国家旅游局网站）