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云南的年|大理:规范市场为春节旅游作好准备

2018-02-11 18:25:05   来源:云南日报

  “行前签订了旅游标准合同,行程中没有碰到强迫购物等乱象,玩得放心、舒心。”春节前夕,记者探访了大理白族自治州旅游市场。在熙熙攘攘的大理古城,西安游客小孙一家告诉记者,他们参加的大理二日游每人680元,价格高于诚信指导价,吃住行游等方面的服务很不错。

  游客满意得益于旅游市场秩序整治不断强化。为确保春节期间旅游市场规范有序,大理州制定了《大理州针对旅游市场存在问题深入推进旅游市场秩序整治工作方案》,压实县市主体责任和州级各相关部门监管责任,安排部署开展旅行社、购物店、重点旅游景区交通节点非法揽客拉客及尾随兜售行为、自建旅游厕所和旅游设施收费问题、景区酒吧、A级景区、旅游安全隐患等7项旅游市场整治工作。1月29日,大理州旅游主管部门、旅游市场监管综合调度指挥中心与大理州旅行社行业协会共同发布了“大理州主要旅游线路诚信指导价”,用以引导游客理性选择旅游产品,其中涵盖14条经典旅游线路。

  走进大理州旅游市场监管综合调度指挥中心,按照“1+3+N+1”监管模式设置的旅游、工商、公安、物价、交通、质监、食药监等7个常驻部门工作人员着装规范、坚守岗位、精神抖擞,随时准备受理游客投诉咨询。房间的大屏幕上,清晰地显示着大理古城、崇圣寺三塔、火车站、购物店等热点区域的监控画面,各地实时游客人数也在不断变化。“这是新建设的大理旅游监管平台,能及时发现违法违规现象和安全隐患,为春节旅游保驾护航。”大理州旅游发展委员会执法监察科副科长盛雪峰介绍,下一步,该平台将与‘一部手机游云南’项目交互融合,提高旅游监管决策科学化、监管措施精准化、监管服务便民化和市场整治常态化水平。

  值得一提的,作为加大依法纳税力度、从源头上防止商业贿赂的新举措,大理市旅游税控系统试点工作推进迅速。记者注意到,大理古城复兴路两旁的商铺,基本都安装了税控设备。“税控系统把各种收款方式集成在一台设备上,还可通过扫描二维码生成可随时打印的发票文件,对商家和消费者都非常方便。”大理古城寸四银庄负责人李桂才说。

  “除了大理古城、喜洲古镇的主要游客游览线路街区涉旅商店外,税控系统已在大理市全面铺开,目前已推行1万余户。”盛雪峰介绍,为巩固税控试点成果,大理州税控试点领导组设立大理市试点工作联合执法工作组,制定了《大理州加强税收征管全面推行税控系统大理市试点工作联合执法工作方案》,从2017年12月20日起对大理市辖区已推行税控系统的经营户实施监控管理。“不仅查偷税漏税,更要查背后的灰色利益链。”

  在加大旅游市场监管力度的同时,大理州努力推动旅游产业转型升级。2月1日,经过半年多的准备,大理州旅行社经营管理股份有限公司正式投入运作。该公司由大理州旅游开发投资集团有限责任公司牵头,包含大理州内绝大部分主要旅行社的41家旅游企业作为发起人,采取认购股权方式,行使股东权利。针对散客比例不断增加的实际,公司线路产品以不进店、品质游为目标,组建散客组团统一产品、统一服务、统一用车、统一派遣导游的服务体系。全州旅行社还在旅行社行业协会牵头下,签订《大理白族自治州旅行社行业协会规范散客旅游服务经营行为承诺书》。

  “旅行社一贯单打独斗的经营模式会滋生小、散、乱、差的问题,利润空间也越来越小。因此,集中并有效整合人、财、物等资源,取长补短、抱团取暖势在必行,能从根本上解决单个旅行社不能解决的问题。”大理畅游旅行社有限公司董事长杨春堂表示,他们看好旅行社经营管理股份有限公司前景,并已作为发起人主动参与。“随着旅游环境改善,公司经营也在稳步回升,目前我们的地接线路每天发团200多人。”杨春堂说,他们将积极调整转型,尽快适应新的操作模式,为春节假期前往大理的游客提供优质的服务,为树立大理旅游新形象作出贡献。

 记者:朱海(云南日报)

编辑: 李涛