新海关新亮相　云南通关迎来新变化

　　快件放在传送带上依次通过X光机，如果X光图像异常，工作人员会把需要进一步查验的快件拿到专门查验场所进行开箱。在查验场所，专业检疫人员对快件是否有禁止携带入境的动植物及其产品物进行检查，而关税监管人员将对快件涉及的税款进行查核。这是记者4月20日在昆明国际快件监管中心看到的场景。

　　4月20日起，原云南出入境检验检疫系统统一以昆明海关名义对外开展工作，各项出入境业务都实现整合优化。邮件监管方面，原有的关检17个监管环节，优化整合为邮袋消毒并放射性检查、查验、分流处理等6个环节；快件监管方面，原有的关检9项监管环节，优化整合为申报、动植物检疫、查验、放行4个环节，作业现场进行整合，设施设备统一安排使用。“原来关检两个部门，需要申报、查验、放行都需要两次，现在只需要一次申报、一次查验、一次放行。加快了速度，企业效益自然会提升。”中国邮政速递物流股份有限公司云南省邮件处理中心负责人刘金明说，虽然4月20日才是改革进行的第一天，但他对改革给企业带来的积极效果很有信心。

　　另据介绍，运输工具登临检查原有关检3个监管环节现在优化整合为2个环节；在辐射探测方面，统一使用一套辐射探测设备，进行一次探测。在报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理方面，企业在海关注册登记或备案后，同时取得报关报检资质；对外窗口在同一行政大厅的整合为一个窗口，统一对外办理相关业务。各业务现场按照上述优化整合后的业务流程统一以海关名义对外开展工作；检验检疫原有管理要求、作业标准不变，实现“一口对外、一次办理”。

　　旅检也更加便捷。“旅客请往这边走。”原昆明机场出入境检验检疫局科长张弦4月20日一早就身着海关制服、佩戴关衔，正常开展工作。他说，卫生检疫从4月20日起成为海关监管的一个新的重要组成部分，他们在出入境第一关口开展红外体温监测、医学排查、核生化监测等工作。正常情况下，无症状旅客可无阻碍式通关，通关只需约2秒钟；对有症状的旅客，海关卫生检疫人员将开展流行病学调查、医学排查等工作。此外，旅客进出境原有的8个环节整合优化为5个环节，同时海关与检验检疫的原旅客通道进行合并，监管检查设备统一使用，行李物品只接受一次查验，旅客体验感可以明显提升。

　　 “原来申报的时间需要半天，现在，通过‘单一窗口’大概10分钟就能完成。”云南陆港国际物流有限公司是昆明综合保税区内的主要企业之一。根据新规定，4月20日起，通关作业统一通过“单一窗口”实现报关报检，对进出口货物全面实施一次查验，凭海关放行指令提离货物，实现一次放行。该公司副总经理吴维忠说，这有助于企业降低运营成本，在综保区做大做强。“我们感受到不只是两个单位的合并，而是‘1+1>2’的效果。”

　　记者 刘子语 李文君　摄影 杨峥