陇川：群众获得感日益增强

农村新貌　欢乐的小学生

　　2017年是陇川实现脱贫摘帽的决胜之年。一年来，陇川县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，始终坚持“稳中求进、进中求快”的工作总基调，筑牢稳的基础，下足进的功夫，坚定不移地把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，经济社会保持了平稳快速发展。

　　聚力攻坚 脱贫取得新进展

　　走进陇川县城子镇的易地搬迁点，一片片景颇特色的民房映入眼帘。勐约乡瓦么村委会霜降村村民尚夺城去年5月搬迁进了新房，他说，“搬了新家后，会过上好日子的。”

　　城子镇是陇川异地搬迁的一个缩影。陇川县紧盯“脱贫、增收、摘帽”三个目标，以“两不愁，三保障”为发力点，在3家省直部门、24家州直部门、79家县直部门及82家企业的关心支持下，累计下派驻村工作队员942人次、13760名干部与当地开展了结对帮扶，举全县之力打响精准脱贫之战。深入推进易地搬迁、兴边富民三年行动计划等项目，实施了村组道路硬化、农村饮水安全巩固提升、公共活动场所等一批农村基础设施项目，试点推进了互联网+脱贫攻坚工程，使贫困村寨面貌焕然一新，群众生产生活条件明显改善，1.35万农户住上了安全稳固的住房，6.53万人喝上了清洁安全的自来水，所有建档立卡户实现了医疗、教育、养老和产业帮扶全覆盖。勐约乡顺利实现贫困乡脱贫出列，全县贫困发生率降至1.72%。

　　夯实基础 经济发展渐增强

　　2017年4月8日，连接瑞丽市和陇川县的瑞陇高速建成通车，这标志着瑞丽国家重点开发开放试验区“一核两翼”（瑞丽市、芒市、陇川县）实现全程高速，对推进芒瑞陇一体化发展具有重要的意义。

　　除了瑞陇高速公路建成通车外，腾陇高速陇川段、陇川通用机场建设快速推进；章八公路前期工作顺利推进。投入资金4.09亿元改扩建农村公路517.99公里，投入资金1800万元养护农村公路1528.8公里，公路综合服务能力不断提高。城市公交站点、城乡公交停靠站等公共交通基础设施不断完善。园区和口岸基础设施明显提升，园区主干道、标准厂房和保障性住房投入使用，污水处理厂和次干道等建设顺利推进，一城两园加快融合。

　　此外，工业项目建设加快推进，扬程食品加工厂、安琪酵母能量系统优化工程、湘新混凝土搅拌站、陇川糖厂技术改造工程等项目全面完成。旅游项目建设深入推进，景颇阿昌特色小镇、景罕玉兔佛塔旅游景区、天宫目瑙文化园等项目前期工作顺利推进。围绕中缅陆水联运大通道建设，全方位推进综合立体交通网络和口岸基础设施建设。积极组织参加中国—南亚博览会、“中缅边交会”、“昆交会”等活动，通过“走出去、引进来”，不断扩大陇川影响力。

　　提升环境 民生事业同推进

　　走进陇川县章凤镇的同心路，道路已硬化完毕，道路两旁也更换成了具有景颇元素的标识牌，标识牌的色彩和外观既简明醒目又具艺术美感，让人耳目一新——这是陇川县自2017年3月15日打响城乡人居环境提升大会战后的新变化。

　　据介绍，在开展提升城乡人居环境行动中，陇川县全面推进“四治三改一拆一增”和“七改三清”，持续开展城乡植绿活动，新增县城绿化面积2.6万平方米，省级文明县城顺利通过复检。聚力打造了一批特色美丽乡村，章凤、城子、陇把3个乡镇获省级生态文明乡镇称号，63个行政村获州级生态村称号，勐约乡和户撒乡成功纳入省级民族特色小镇建设名录。全面推行“河长制”，严肃查处环境违法行为，污染防治和节能减排得到有效管控。

　　此外，社会事业协调推进。累计发放城乡低保金5014.62万元，发放五保金452.43万元，发放医疗救助758.7万元，救助患病困难群众54821人次，社会保障体系进一步健全。义务教育发展基本均衡工作顺利通过国家评估验收，章凤完全中学项目前期工作有序开展，县职高教育教学设施项目稳步推进，乡村教师生活补助政策得到有效落实。陇川县景颇民族文化传承中心建设完成并投入使用。建成84家农家书屋，实现村级全覆盖。成功举办云南省第三届“阳光体育”大会和德宏州第二届运动会，文化体育事业蓬勃发展。

　　下一步，陇川县将突出抓好新时代“党建工程”、经济发展“升级工程”、民生社会事业“巩固工程”、基础设施“提升工程”、产业发展“调优工程”、招商引资“成效工程”，努力实现经济、政治、文化、社会、生态文明全面提升。

　　新闻延伸

　　贫困村寨面貌一新

　　贫困群众居住条件极大改善。采取易地搬迁与就地重建相结合，整合三峡集团景颇族帮扶、云南烟草阿昌族帮扶等项目开展农村安居房建设。共建易地扶贫搬迁集中安置点15个，搬迁2013户7918人；实施C、D级危房改造16256户，其中建档立卡户6411户，累计投入民房建设资金7.37亿元，贫困群众安全稳固住房得到保障。

　　贫困群众收入不断增加。不断巩固甘蔗、烟草等传统产业，积极培育新兴产业促进增收。全县累计投入产业扶持资金1.75亿元，发放小额贷款3.19亿元，财政专项扶贫资金贴息1584.4万元，共有9038户建档立卡户受益，贫困群众产业扶持实现了全覆盖。建成肉牛标准化养殖小区51个，成立村级种养殖专业合作社73个，扶持2311户建档立卡户种植桑园1.34万亩。累计发放生态脱贫项目补助资金6002.35万元。

　　农村生产生活环境全面提升。大力实施道路硬化、农村饮水安全、公共活动场所、电力、通讯和卫生室等基础设施建设。全县68个村委会、20户以上村民小组全部通硬化道路；共建成211件农村饮水安全项目，受益6.59万人，其中建档立卡贫困人口1.07万人，农村饮水安全得到有效保障；村民小组活动场所实现全覆盖，村级卫生室硬件设施、医疗器械、乡村医生配备均达到规定标准。

　　贫困群众保障机制更加健全。通过实施东西协作、“雨露”行动计划等教育扶贫项目，累计投入教育补助资金2.61亿元，帮扶建档立卡户学生1.99万人次；全面落实健康扶贫到村到户，建档立卡户家庭医生签约率达100%，为建档立卡贫困人口提供医疗救助4585人次共462.39万元；开展城乡低保对象精准识别工作，做到应保尽保、应扶尽扶、动态管理，将符合条件的建档立卡对象10687人纳入低保户，建档立卡户符合条件的家庭成员养老保险参保率、医疗保险参保率均达100%。

　　记者：刘祥元（云南日报）