对进境货物进行查验　(云南出入境检验检疫局供图)

国门生物安全教育进校园　(云南出入境检验检疫局供图)

　　今年3月初，一个来自美国波特兰的快件让昆明机场出入境检验检疫局快件科的工作人员差点惊出一身冷汗。在对这个快件中截获的生咖啡豆进行现场检疫时，他们发现多头活体昆虫。经云南出入境检验检疫局技术中心鉴定，活体昆虫为咖啡果小蠹、咖啡豆象，两者均为昆明机场口岸首次截获。

　　这仅是一个小案例。事实上，随着云南与各国往来频繁，再加上云南本身在自然地理条件上的特点，给国门生物安全把关提出越来越高的要求，可以说，国门安全是中国国家安全的一个重要组成部分。

　　严格把关 构建立体防御监管体系

　　据检验检疫人员介绍，咖啡豆象是会对咖啡豆、可可等造成严重危害的一种害虫，6个月内可使咖啡豆损失约30%的重量。咖啡果小蠹主要的寄主为咖啡属植物的果实和种子，受该虫危害，咖啡豆的产量和品质会出现明显下降。“云南省是我国重要的咖啡种植基地，该虫一旦传入将给我省咖啡种植业带来灾难性后果。”工作人员说道。

　　如今，出国旅游、上网“海淘”都已是很多人的日常。但与此同时，旅行归国的行囊、轻点鼠标的海外订单，都有可能成为外来有害生物“搬运工”和动植物疫病疫情“二传手”。

　　“2016年，云南出入境检验检疫局从进境植物及其产品中截获有害生物546种29002次，其中检疫性有害生物52种3501次。”该局植检处处长张云坤说。

　　他介绍，为应对经济社会新发展给国门生物安全防护带来的新挑战，检验检疫部门加强执法能力，提高有害生物截获率和检出率。强化风险管理，结合历年来各口岸有害生物截获情况，分析有害生物分布及危害状况，制定危险性有害生物预防与控制措施，实现风险管控措施品种化、具体化、系统化。同时，把监管不断向入境前、入境后延伸，构建时间和地理空间多要素集合的立体防御监管体系。

　　“2017年，云南出入境检验检疫局将加大对进出境动植物及其产品的检验检疫监管力度。”张云坤说，该局还将抓好口岸动植检规范化建设，并组织开展好“绿蕾3”等国门生物安全专项行动。

　　多方携手 加强同周边国家合作

　　目前，云南出入境检验检疫局累计推动建成粮食、水果、种苗、水产品等22个进境动植物指定口岸和4个进出境农产品国检监管区。以建设指定口岸和国检监管区为抓手，该局加强同周边国家的合作，通过采取检疫准入、跨境监测、境外预检、技术帮扶等措施，动植物检疫实现由通道查验向场所查验、现场查验向综合把关、“事前检”向“后续管”的转变，有效促进了贸易发展与保障安全的双赢。

　　以瑞丽为例，这里的进口水果国检区不仅为缅甸进口水果的质量安全加了一道防护，也拓展了市场，并引导相关产业聚集，发展成为当地外贸支柱产业之一。

　　2016年，跨境动物疫病区域化管理试点纳入云南省“十三五”规划。泰国冷冻禽副产品输华工作推进，关累码头查验设施建设项目正式启动，其中包括冷链查验和储存一体化设施，建成后将在满足云南省乃至周边省份对进口冻鸡副产品需求的同时严保食品安全。此外，中越、中老实蝇监测合作交流活动持续开展，也协同提升了各方的生物安全水平。

　　据了解，今年云南出入境检验检疫局将围绕把云南建成面向南亚东南亚辐射中心的目标，推进动植物检验检疫能力建设，继续开展周边国家输华农产品相关工作。检验检疫部门将积极开展输华屠宰用牛风险分析，做好与老挝、缅甸签署议定书的准备工作；做好与泰国签署输华冷冻禽副产品议定书的准备工作。此外，该局将发挥职能优势，促进周边国家水生动物及其产品进口，加强进境食用水生动物、进口冰鲜水产品的指导工作，完善口岸动物疫病监测体系。

　　人人参与 构筑群防群控工作机制

　　3月23日，腾冲滇滩镇水城小学六年级的100多名同学上了一堂特别的安全教育课，这是腾冲出入境检验检疫局的工作人员专门到学校开展的国门生物安全教育课。

　　专题课上，检验检疫工作人员通过讲座的形式，紧紧围绕检验检疫职能职责，从检验检疫法律法规、国门生物安全、口岸检验检疫措施、口岸疫情疫病防控、具体实际案例等方面进行了生动讲解，并在现场展示了近年截获的有害生物，发放了《国门生物安全倡议书》，号召在场学生树立国门生物安全意识。

　　在互动问答环节，孩子们踊跃参与现场问答，对禁止携带进境的动植物及其产品等国门生物安全知识有了更进一步的了解。

　　“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会。”国门生物安全教育进校园为构筑国门生物安全群防群控工作机制营造了良好氛围。

　　2015年施行的《中华人民共和国国家安全法》将国门生物安全列为国家安全的重要组成部分，并将每年4月15日定为全民国家安全教育日。国门生物安全无小事，国门生物安全人人有责。为此，检验检疫部门以宣传教育为主，发动更多力量加入其中。

　　在口岸、国际机场、边民往来通道等公共场所，检验检疫部门积极开展宣传活动，采用展板、宣传图册、电子显示屏、PPT演示、咨询答疑等方式向居民、学生、企业、边民、进出境人员等各类人群宣传普及《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》等法律和规定。

　　根据不同群体的不同需要，检验检疫工作人员还进企业、进口岸、进社区、进机舱开展活动，不断加深社会大众对全民国家安全、国门生物安全、公民知法守法重要性的认识。

　　记者：刘子语 张若谷（云南日报）