正在建设的瑞丽启升工业园区

瑞丽银翔摩托生产线

美编 张维麟 制图

　　“十三五”开局之年，瑞丽市按下经济发展“快进键”，工业经济实现强势崛起、逆势上扬。去年瑞丽市实现生产总值86.1亿元，增长15%，增速全省第三；工业总产值45.8亿元，增长71.3%，增幅全省第一。这张漂亮的成绩单表明，随着瑞丽国家重点开发开放试验区建设的不断加快，瑞丽市正在奋力赶超，工业经济实现跨越发展。

　　在这片沿边开发开放的热土上，众多企业纷至沓来，一个个重点项目纷纷落地，为瑞丽发展注入了强劲动力，作为瑞丽试验区的“核心区”，瑞丽正在成为投资兴业的沃土。

　　龙头项目引领发展

　　瑞丽经济发展实现逆势上扬，龙头项目引领是关键。作为“德宏制造”代表之一的瑞丽银翔摩托是瑞丽试验区的重点招商引资项目，该项目一期3条生产线于去年先后投产。

　　走进占地3.4万余平方米的瑞丽银翔摩托总装车间，只见3条现代化的总装生产线流畅运转，数百名缅籍员工正娴熟地组装配件，上千辆组装好的摩托车整齐地停放在厂区。“组装一辆摩托车大约需要20分钟，3条生产线日产量可以达到2000辆以上，部分零配件在厂区内也能实现生产供给。”银翔产业园区生产经理方伟介绍，一期项目已经建好成车厂、覆盖件厂、坐垫厂、灯具厂、车架厂等标准厂房13万平方米。

　　如今，银翔摩托产业园一期，一幢幢崭新的厂房在花草绿树的映衬下，显得格外漂亮，办公楼、员工食堂、宿舍、生产车间等项目已经全部完成，一个现代化、标准化的产业园区已形成。生产线上认真作业的缅籍员工，从产品制造之初就成为了“瑞丽制造”的“国际代言人”。

　　“我们生产的摩托车以出口缅甸、印度等南亚东南亚国家为主，目前已在缅甸建立了5万多个销售服务点，市场覆盖率超过90%。”方伟介绍，瑞丽作为沿边开发开放的前沿阵地和重点地区，区位优势突出、优惠政策叠加，加之背靠国内市场面对南亚东南亚市场，发展潜力巨大。

　　据了解，银翔摩托产业园全部建设完成后，预计总投资30亿元，年产100万辆两轮摩托和30万辆三轮摩托及主要部件生产，同时还将引进20家配套生产企业，年产值将达150亿元。

　　在经济发展中，工业成为发展的“第一引擎”。一个个如火如荼的建设项目，正源源不断地为“引擎”注入动力。

　　在瑞丽启升科技园项目施工现场，公司电子产品生产基地、电子产品配套交易中心、一站式电子信息采购中心、科技展览中心等工程正在加紧建设。园区内的临时展示厅里，液晶电视、手机、平板电脑、商务教学一体机等产品供客商体验。

　　“瑞丽启升的产品很受南亚东南亚国家消费者的青睐与喜爱， 产品主要出口缅甸、老挝、印度。”瑞丽启升科技公司办公室主任寸敏介绍，瑞丽启升科技园一期项目计划于今年底竣工投产，预计年产值可达到6亿—8亿元，每年上交税金及附加高达6000～8000万元，可提供400多个就业岗位。

　　筑牢产业发展平台

　　三月的瑞丽，绿意盎然，处处展现出勃勃生机，项目建设工地热火朝天。

　　去年底，瑞丽市工业园区环山片区进出口加工制造基地二期项目正式启动建设，标志着瑞丽市进一步加大工业园区基础设施建设，优化投资环境。3年前，进出口加工制造基地一期还是尘土飞扬的大工地，如今，配有绿化带的柏油路井然分布在园区，一排排办公楼、厂房拔地而起，这个承载着瑞丽工业经济腾飞的投资洼地正展现出一片欣欣向荣的发展景象。

　　工业园区是产业发展、承接产业转移和招商引资的主阵地，瑞丽市始终把产业园区建设作为经济发展的重要平台和引擎。据统计，2016年，瑞丽工业园区入驻企业45家，规模以上11家，完成工业总产值22.09亿元，同比增长117%，其中规模以上企业完成工业总产值17.05亿元，同比增长148%；完成固定资产投资12.65亿元，工业投资11.07亿元，去年瑞丽市招商引资实际到位资金101.13亿元。经过3年的建设，占地3平方公里的进出口加工制造基地一期已基本完成，增强了承载力和竞争力。

　　乘着瑞丽国家重点开发开放试验区建设的东风，瑞丽工业园区正以优越的区位优势、政策优势和投资环境，成为招商引资金字招牌，有力带动了瑞丽工业产业发展。瑞丽工业和商务局副局长丛祥鹏说，去年以来园区重点招商精准对接，成功引进了修正药业、阿里巴巴等一批有实力的知名企业到瑞丽投资，并积极培育一批生物制药、食品、建材等中小企业。

　　压实责任激活潜能

　　“提升干部实战能力；人人身上有目标、个个肩上有任务；学习政策、捕捉信息；发扬‘盯观跟’精神......”这是记者在采访中听到最多的话语，同时也是瑞丽市各大小会议上经常出现的“高频词”。

　　针对一些领导干部在招商引资等工作上的消极懈怠，去年瑞丽市先后出台《瑞丽市招商引资工作考核办法》（试行）、《瑞丽市2016年度向上争取资金工作考核办法》等考核制度，加大瑞丽市招商引资、向上争取资金、重点项目建设、政府性融资工作考核奖惩力度，调动了全市抓项目、争资金、促发展的积极性，激活了瑞丽市广大领导干部的工作积极性。同时，瑞丽市树立了鲜明的用人导向，打造清朗干事创业环境，在招商引资、争资融资、项目建设等重点工作一线发现考验干部、选拔任用干部。

　　发扬“盯观跟”精神，盯紧国家省州政策走向，关注项目安排、资金调度，主动跟进对接落实，成功争取到了瑞丽城市地下综合管廊、海绵城市等一系列国家、省级重大建设项目，争取到各类资金14.42亿元。实行市级领导、部门挂钩重大项目，捆绑考核，每月通报进展排名。大胆创新融资工作，打造政府融资平台，运用项目贷款、债务置换、租赁、信托等多种融资手段，成功申报财政部社会资本合作项目，完成政府融资46.65亿元，随着争取到的资金、项目不断落地，为瑞丽经济发展注入了强大动力。

　　记者：王云瑞（云南日报）