珠海市积极帮助泸水市开展易地搬迁安置点建设

三峡集团积极参与福贡县易地搬迁安置点建设

云南能投集团投资兴建的现代化农特产品生产线

　　珠海市帮扶建设的泸水市大兴地镇维拉坝移民新村破土动工；云南能投集团投资兴建的怒江大峡谷农产品交易中心投入试运行；华电怒江水电开发有限公司在福贡县架科底乡阿打村和匹河怒族乡老姆登村新建茶园350亩、改造茶园500亩；云南日报报业集团制定了《云南日报报业集团帮扶马吉米村脱贫规划（2016—2020年）》《云南日报报业集团2016年帮扶马吉米村工作计划》，20亩羊肚菌示范种植基地长出了羊肚菌……

　　2016年，以三峡集团、大唐集团、珠海市、云南能投集团、云南日报报业集团、省政府驻京办等企业、集团、部门为代表的挂钩帮扶单位，带着对边疆少数民族地区的深厚感情，汇聚怒江大峡谷，在我省脱贫攻坚的“上甘岭”，他们情牵贫困群众，众志成城，整合力量、合力攻坚，积极争取项目，修桥铺路，发展产业，捐资助学，开展劳动技能培训和劳务输出，把扶贫责任扛在肩上，抓在手上，记在心上，“真金白银”抓扶贫，真情实意促脱贫，力拔“穷根”助推怒江脱贫攻坚。

　　社会帮扶凝聚大爱深情，让怒江各族群众感受到了全社会合力战贫魔的力量，对过上幸福生活充满了信心。

　　聚力安居暖民心

　　福贡县匹河怒族乡阿甲王底易地搬迁点，车来人往，机声轰鸣，一幢幢鲜红色具有民族特色的“小洋楼”在怒江畔拔地而起。去年，在三峡集团的支持下，福贡县整合资金，依托得天独厚的地理区位优势，以统规联建的方式，发动群众开展易地扶贫搬迁安置点建设，就地开展烹饪、手工艺制作、旅游业服务等技能培训，打造滇藏新通道旅游驿站，以旅游服务产业的开发带动当地贫困群众增收致富。

　　“这几年有了国家的好政策，我们的吃穿都不愁，孩子在学校读书不仅不用交学费，还免费吃饭。现在，三峡集团又来帮助我们建盖新房，让我们住上了做梦也想不到的好房子，以后的日子肯定会越来越好。”站在漂亮的新居里，村民余生福对未来的生活满怀希望。

　　怒江州境内千山耸立，江河纵横，地理环境非常恶劣，分散居住在怒江峡谷、澜沧江峡谷的少数民族，尤其是“直过区”群众自我发展能力较弱，居住条件特别差。去年3月，三峡集团与省政府在北京签订《支持云南省人口较少民族精准脱贫攻坚合作协议》，决定用3年时间投入8.9亿元资金帮扶怒江州怒族、普米族精准脱贫。怒江州在三峡集团2.2亿元帮扶资金基础上，整合各方资源投入8.1亿元，在怒族、普米族聚居区实施了安居、素质提升、劳务输出、产业培育、设施改善、生态保护等6大工程，涉及建档立卡贫困户2900户10091人，使怒族、普米族群众的住房条件、生活水平、人居环境有了明显的改善。

　　2016年起，珠海市每年对怒江州4个县（市）各安排1000万元，5年共2亿元的扶贫协助资金，主要集中用于易地扶贫搬迁安置示范点建设。4个县（市）珠海参与建设的易地扶贫搬迁点，由珠海方面负责前期规划，规划费用由与各县（市）对接帮扶的对口区负责解决，珠海市还组建城建系统专家团队，定期到怒江州进行技术指导。据不完全统计，自去年9月以来，珠海市先后派出21个部门、企业的负责人到怒江州协商对口协作事宜，重点就怒江旅游开发、劳动力转移培训、商务洽谈合作、文化交流、教育卫生、农产品推介等各专项领域对口协作计划和总体帮扶方案等与怒江州有关部门进行面对面交流座谈、协商研究。怒江州县（市）党政考察团、州级相关部门共派出14个部门139人次到珠海市开展对口帮扶对接工作，派出34家企业到珠海参加农产品展销活动。

　　在党中央、国务院，省委、省政府和各帮扶单位的支持下，去年，怒江州实施易地扶贫搬迁安置点建设175个，9120户31330人即将告别篱笆土墙房，住上安全舒适漂亮的新居。

　　合力抓产业促增收

　　“怒江大峡谷农副产品加工交易中心建成投产后，将每年采购加工福贡、贡山两县鲜草果约2500吨，年生产约500吨干果，可为福贡、贡山两县草果种植农户带来直接经济收入约3750万元，带动周边乡镇做大做强草果产业，使群众依靠草果种植业脱贫致富。”福贡县石月亮乡党委书记余莉告诉记者，建设农副产品加工企业，延伸产业链，引导更多群众发展草果、核桃种植业，加快传统农业转方式，是能投集团主要的帮扶举措之一。“以后，我们乡的种植户再也不用担心丰收年景农特产品卖不出去了。”余莉说，乡里将以加工交易中心为依托，通过科技培训、土地流转、公司＋基地＋农户等方式，扩大草果、核桃种植面积，拓宽农民的增收渠道。

　　阳春三月，怒江大峡谷春雨绵绵，万物苏醒，生机勃发。福贡县马吉乡马吉米村高山陡坡上，黑色的遮阳网下，云南日报报业集团帮扶开展的20亩羊肚菌种植基地里，一簇簇微黄的羊肚菌，迎着春雨，破土而出。“我们的羊肚菌冒头了，马上就可以采摘了。”乡亲们奔走相告。

　　怒江穷，但资源丰富，只要找对路子，强基础兴产业，贫困群众的生活也会逐渐富裕起来。

　　产业发展是打好脱贫攻坚战，实现长远脱贫的关键。去年，各挂钩帮扶单位突出抓好怒江特色农业产业发展，结合帮扶村寨的土地、气候条件和群众发展愿望，实施种植业、养殖业、劳务输出等帮扶举措，让贫困群众至少有一项种养业或其他增收项目，依靠产业发家致富。

　　珠海市组织农业专家和龙头企业赴怒江州开展培训工作，帮助怒江农业技术人员拓宽视野、提升综合素质、提高新技术应用水平，协助怒江州各县乡搭建特色农产品电子商务平台，组织举办怒江特色农产品订购会，促进怒江特色农产品的销售，协力把怒江特色农产品引入珠海、珠三角和港澳地区。

　　中国水利水电第十四局工程有限公司根据泸水市古登乡干奔村山地多的实际，去年引进竹鼠种鼠100对、生姜种子36600斤、云南红梨树苗3000棵，积极帮助山区群众发展特色生态产业，走产业脱贫的路子。

　　三峡集团分别接收了普米族、怒族农村劳动力各100名到集团就业，为普米族、怒族分别建设1所标准化学校。大唐集团在兰坪县通甸镇丰华村投入扶贫专项资金100万元，积极探索“公司+村委会+专业合作社+贫困农户”的产业化运作模式，重点扶持丰华村的特色产业发展。

　　在各帮扶单位的倾力支持下，怒江州以林业、畜牧业、生态食品、天然药材为特色的产业发展迅猛，成为贫困群众脱贫致富的主要渠道。

　　智力技能帮扶双推进

　　“三峡集团的爱心资助圆了我的大学梦，让我感受到了社会对我们少数民族学生的关怀温暖，把希望带到了我们身旁。”楚雄师范学院学生汉庆菊在拿到三峡集团的爱心资助款后激动地说。

　　去年8月19日，三峡集团在贡山县给106名贫困大学生发放助学金，帮助贫困家庭学生完成大学学业。

　　三峡集团帮扶怒江州后，贯彻“扶贫先扶智”的理念，通过开展爱心助学、技能培训、劳动力转移培训等活动，着力提升少数民族群众劳动技能，真正实现“造血”扶贫。

　　为加快贡山县人口较少民族脱贫步伐，三峡集团从2016年开始，围绕精准脱贫路径，着力实施提升能力素质、组织劳务输出、安居工程、培育特色产业、改善基础设施、生态环境保护等6大工程10个项目，对贡山县的“直过民族”和人口较少民族怒族进行帮扶，确保贡山县怒族与全省同步实现脱贫目标。

　　珠海市计划通过教育扶贫协作，与怒江州建立普通中小学校结对帮扶合作，建立结对学校“珠海班”试点帮扶合作、普通教育人才队伍建设对口帮扶合作、职业教育中心专业建设对口帮扶合作、中等职业教育“1+2”合作办学，尽快补齐怒江教育发展的“短板”，提升学校管理水平，提高教育教学质量。

　　省教育厅牵头帮扶泸水县后，坚持“教育切入，产业支撑”的帮扶思路，从县、村和贫困户三个层面统筹发力，全面推进泸水县教育精准扶贫，创建教育精准扶贫示范县，千方百计推动贫困地区教育事业加快发展、教师队伍素质能力不断提高，让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育， 阻断贫困代际传递。

　　在省民宗委、人社厅、云报集团等单位的支持下，福贡县把“两后生”职业教育作为劳动力全覆盖的重要抓手，先后输送633名学生到职业院校就读，让“两后生”接受职业教育，掌握致富技能。

　　去年，20家中央和省级机关、企事业单位定点挂钩帮扶怒江州25个贫困村，派出80名驻村扶贫工作队员进驻贫困村寨开展帮扶工作。推动怒江州形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。各挂钩扶贫单位、参与扶贫帮扶的社会各界与怒江州建立了长期而紧密的联系，与怒江各族干部群众结下了深厚的感情，铸就了强大的怒江力量，汇集成涓涓细流，奏响了波澜壮阔的脱贫攻坚战最强音。

　　“现在，怒江州所获得的政策支持，力度空前。齐心协力推动怒江州脱贫发展的合力已经形成，格局已经打开。”州委书记童志云说，这几年，从中央到地方，各级领导高度关注、密集指导，社会关注面越来越广，多年制约怒江发展的一些重大问题，正在发生改变，怒江大扶贫画卷正徐徐展开。

　　记者：李寿华（云南日报）