金沙江 图片来源于网络　　

　　作为长江上游的金沙江，从雪山走来，奔流在乌蒙山峡谷之内，滋养着这里世代生息的人民。

　　10日至16日，省政协副主席王承才率省政协调研组赴昭通就金沙江流域生态环境保护与绿色发展开展调研。

　　6天的实地调研，走访调查7个县（区），查看24个点；半天的座谈，调研组情牵金沙江，闪耀智慧和思想的火花。

　　共抓大保护，不搞大开发。在金沙江畔，这一声音一直在延续。然而，该以怎样的方式确保金沙江流域的青山绿水？

　　引发思考

　　“四个问题要研究”

　　“我们每一个人都要思考这几个问题：通过调研，在国家层面我们应该呼吁并建言什么？在省际层面我们要研究什么？在省级层面我应该做什么？在流域内的州市、县区应该怎么做？”10日下午，在长江第一港的水富港，王承才副主席在听取水富县相关领导的情况介绍后，对调研组成员说。

　　“我们不能走马观花式的看完就完了，而是要带着这几个问题去看，去思考。”11日，王承才再次对调研组说，每个人都必须认真听，仔细看，认真想，把这些问题弄清楚，搞明白。

　　“围绕这几个问题进行准备，并在座谈会上交流发言。”15日晚，王承才对调研组成员提出要求。

　　“内容细化，目的明确，以问题为导向，讲求调研实效。”调研组成员张建伟委员说，调研是人民政协履行职能、发挥作用的重要基础和关键环节。在“实”字上下功夫，调研组在认真分析问题的现象、成因和发展态势，真正把调研过程变成找准症结、破解难题、推动落实的过程。

　　交流碰撞

　　破解保护与发展难题

　　站在金沙江河谷，抬头仰望两岸的悬崖峭壁，让人突然想起当地的一句顺口溜：天无三日晴，地无三里平。

　　“沿江两岸的河谷地带，是土地较为肥沃的区域，也是县域内条件较好、人民相对富裕的地方。”11日，在绥江县新滩镇石龙村天宝山万亩李子产业园，看着山脚下的一江清水，该县一名工作人员说。

　　然而沿江而上，伴随着水电站的建设蓄水，这些“富饶”的土地已有大部分被淹没在水下。

　　“尽管土地变成了湖面，但靠山吃山，靠水吃水，青山绿水要保住，我们还可以研究做足‘水’文章。”省移民开发局巡视员李勇信说。

　　这一观点引发了省政协人口资源环境委员会专家程达的思考。“水电建设要与当地民众生存发展形成利益共同体。”程达说，要把土地资源的弱势转化为水面资源的优势，比如可以考虑引进发展中小型船舶制造业，库区水面种植、养殖业。

　　爱水、洁水、惜水、护水，在此基础上，还得思考用水。省政协委员毕励说，一方面要构筑好长江上游生态安全屏障，留住青山蓝天、送出一江清水，另一方面还要研究推动金沙江流域如何做到绿色发展。要加强金沙江流域的发展规划，把库区的合理利用与发展结合起来，加强科技的引领作用。

　　一路走来，类似的观点碰撞和探讨一直在持续。尽管讨论话题还涉及到航运、水产养殖、生态补偿等，但尊重自然，携手行动，做好源头保护是一个早已达成共识的主题。

　　凝聚共识

　　针对问题出实招

　　生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存。

　　随着调研的深入，共识在凝聚。

　　“金沙江流域范围主要涉及青海、四川、云南三个省份，在流域保护和开发方面不可避免地存在着行政区划界限和壁垒的问题。而金沙江流域是一个完整的生态系统，需要从整体出发，统筹建立相互协调的保护机制。”省政协常委、省政协人资环委主任张登亮说。

　　从利益分配机制到航运资源利用，从移民的后期产业扶持到地方经济社会发展，调研组逐条梳理，认真分析。

　　调研组认为，要确保“一江清水流出云南”，又要实现沿江区域经济社会可持续发展，推动民生改善和脱贫攻坚，同时兼顾好经济效益、社会效益和生态效益，是大家面临的棘手问题，需要深入研究，探索新路。

　　结合“四个问题”，调研组分别提出了相应的对策和建议。

　　“要围绕推进农业供给侧结构性改革，大力发展生态农业、现代农业，注重提质增效，实行规模经营，延伸产业链，提高农产品附加值，促进农民增收。”调研组提出，要充分挖掘地方资源优势，大力发展生态休闲养老旅游产业，推动旅游产业转型升级，与一产、二产实现融合发展。要着力提升改造区域内的传统产业，加大科技投入，分析市场需求，推动传统产业向开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化转型发展。

　　通讯员：宋卫极（云南日报）