一大早，清水河口岸边民互市市场申报大厅已经挤满了边民，货场里小货车进进出出，络绎不绝。

　　色树坝村骂列沟组的村民旦平仓一分钟不到就完成了申报程序，他打算把从缅甸拉来的600多公斤干辣椒运到孟定镇销售。“现在申报非常简便，只要把手指放在机器上就可完成申报。”

　　旦平仓家是建档立卡贫困户，家里6口人除孩子外，4人从2月份起每天都把国内的日用品卖到缅甸，然后再把缅甸的农产品拉回销售，每天收入近百元。

　　“喏！那几位也是我们村里的。”旦平仓指着围在互市申报系统周围的边民说道，“我家里除了种橡胶就没有什么收入了，这几年胶价低，娃娃小，外出打工也不方便，农余时间做点这样的‘小买卖’，增加了收入。”

　　作为土生土长的孟定人康则懋，看到质优价廉的缅甸螃蟹在国内深受欢迎便动起了心思，拉起朋友到缅甸收购螃蟹销往国内。“过去只能靠着几十棵橡胶树养活全家人，现在光靠收售缅甸螃蟹一天就能赚到一两百元。”康则懋聊到自己的“致富经”时露出了得意的微笑。

　　孟定清水河口岸位于耿马县孟定镇，与缅甸掸邦第一特区清水河市相对接，2004年被国务院批准为一类对外开放口岸。随着临沧辐射中心重要门户建设加速推进，近年清水河口岸发展迅速，但由于口岸车辆出入境通道狭窄，传统的“闸口式”管理时常导致口岸出入境通道拥堵，严重制约口岸通关速度，无法满足日益增长的边民互市贸易需求，鉴于此，昆明海关在清水河口岸推广边民互市业务改革。

　　边民互市改革即通过创新边民互市贸易管理模式，以信息化管理为依托，规范升级边民互市监管。通过场所封闭式管理，依托新版边民互市管理系统，实现申报、查验、放行全程无纸化；通过读取指纹实现人员、货物的自动匹配申报，将“人到、证到、货到”简化为“人到、货到”；通过电子卡口为依托达到物流监控智能化，刷卡即可实现自动核放。同时，还制发了包含300多种商品的边民互市常见商品目录，指导互市商品的规范申报。

　　值得一提的是，螃蟹收售仅仅是康则懋的“副业”。2014年海关总署降低了报关企业注册门槛，取消了报关员资格考试，加之清水河口岸进出口贸易日益红火，企业对报关员需求骤增，康则懋“机缘巧合”成了一名报关员。

　　“小康踏实肯干，而且会说一口流利的缅语，迅速成了公司骨干。”孟定海关通关科科长龙梅介绍说，风俗、语言与境外商人接近是当地人从事报关行业的一大优势。

　　业务改革启动以来，孟定海关与临沧边境经济合作区管理委员会、联检单位通力合作，各项工作均按照既定时间表路线图有序推进。去年12月24日，边民互市市场入境区、申报大厅、专用通道完成建设，卡口、系统调试完毕，清水河口岸边民互市业务改革正式进入试运行阶段。经过3个月的运行调试，各项管理流程逐步理顺。据统计，清水河口岸2017年前2个月边民互市总值达到4.8亿元，同比增长76.4%，已有3414人参与互市贸易，初步预计参与互市贸易的边民每年能增收5475元。

　　记者：李春林 谢进 伍平（云南日报）

编辑：段蔼玲（实习生）