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蒙自:精雕细琢晕染城市文明底色

2017-05-27 09:41:41   来源:云南日报

蒙自南湖美景 记者 李树芬 摄

  碧水悠悠,杨柳依依,湖清水畅,景美人笑。

  每天早上7时,家住蒙自市银河小区的杨晓生老人,都要骑上“小绿车”(公共自行车)到位于市中心的南湖公园,加入拳友们的晨练队伍,来一段行云流水、刚柔并济的太极拳后,他又骑着车到市场采买新鲜水灵的时蔬,为家人准备一天的美食。“道路拉通了,市场整洁了,生活更加便利了。”在蒙自住了10多年,家门口越来越多的“新变化”让老人惊喜不已。

  从抓环境卫生整治、到创新城市管理,再到提升城市品质和市民文明素养,近年来,蒙自市精雕细琢城市文明,与时俱进、实践创新,把“创城”作为市委、市政府的一道“必答题”,走出一条特色创建之路。

  高位推动  增强获得感

  5月,正是万物生长旺盛的季节。

  从北平收费站驶离昆河高速,汽车进入蒙自市区。北京路上,一簇簇繁茂的蓝花楹给了市民和游客一个猝不及防的热情拥抱,而伫立期间的社会主义核心价值观公益广告牌,更成为彰显城市精神文明的新风景。

  文明是一座城市发展的灵魂,将全国文明城市创建嵌入经济社会发展中,是提升城市文明程度和市民文明素质的重要一环。近3年来,蒙自市凝聚合力,不断提升文明城市创建水平,一阵热过一阵的文明新风,扮靓了城市的颜值,提升了城市的气质。

  “‘创城’绝不是迎合检查、走走过场,更不是‘雨过地皮湿’,而是要建章立制形成机制,提高城市管理水平,解决一批涉及市民切身利益的重点难点问题,增强群众获得感。”蒙自市委、市政府主要领导多次强调。

  为此,蒙自市编制了创城三年规划,逐年确定目标任务、制订工作方案,把测评指标逐项细化分解,逐条推进落实。成立了以书记、市长为“双组长”的领导小组,由16位市级实职处级领导担任副组长,45个部门主要领导为成员。组建创城办和指挥部,抽调24名干部脱产集中办公,挂图作战,开门创城。工作中,设立政策研究组、工作落实组和督促检查组,具体负责策划部署、组织协调、检查指导和跟踪落实。实行“一把手”责任制,签订《蒙自市创建全国文明城市领导“一对一”清单责任书》,市委书记与10位市级领导签订责任状,市级领导与71家部门签订责任状。建立领导小组会议、联席会议、例会等制度,基本形成统一指挥、上下贯通,一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。

  4月中旬,一次由市级领导带队的集中整治示范行动,在市中心主干道天马路展开,6个工作组对包括交通秩序、公共窗口服务、乱贴小广告、占道经营、规范集贸市场秩序等内容逐项检查,严肃查处沿线车辆乱停乱放、侵占盲道、非机动车逆行、非法载客、占用机动车道等不文明行为,还群众一个安全畅通的生活环境。“通过集中示范,让我们明确了创城的价值取向、工作的目标导向,今后要对标对表抓落实,确保创建成效。”在场的一名工作人员表示。

  伴随着一系列创建活动的开展,文明正在悄无声息地晕染出这座城市的底色,蕴藏在市民心中,展现在日常举手投足之间。

  统筹推动  描绘同心圆

  “从来没看过这么接近我们老百姓家长里短的节目。”西北勒乡的一个赶街日,大丫口村委会新平村村民王翠英,被乡文化服务中心广场上的笑闹声所吸引。这里,“七送活动进万家”文化惠民演出正在进行。以送理论、送文化、送健康、送卫生、送新风、送平安、送科技为内容的“七送活动”在11天内,走遍了蒙自的11个乡镇、27个村委会,歌舞快板《文明春风进万家》和其他节目一起连演32场,迅速圈走了大批“粉丝”。

  “提倡勤俭节约,反对大操大办;提倡勤劳致富,反对好吃懒做;提倡健康生活,反对酗酒赌博;提倡自力更生,反对等靠要;提倡整洁卫生,反对脏乱差;提倡文明新风,反对封建迷信;提倡孝老敬老,反对薄养厚葬。”市文化馆馆长刘雯琦以获得热烈反响的小品《文明生活我先行》为例:“抓住了普通群众的生活习惯、思维方式,又指出了该怎么具体提升,可以说是把精神食粮送到了田间地头。”

  文明创建的一大难题,在于缩小区域间、城乡间差距。而“城乡一个样”恰恰是蒙自市的亮点:城乡共享文化大餐;干净整洁的道路从城市延伸到乡村;建成市、镇、村三级“社会管理综合服务平台”;2016年,全省精神文明建设工作表彰大会上,蒙自市有3个村与35家单位、1个乡镇、3个社区同时获得表彰……“把城市与乡村统筹起来,发挥城市的龙头引领作用,以城带乡、城乡一体,促进城市文明向乡村延伸。”市文明办主任花祖德介绍。

  而在工作层面上,蒙自市坚持把创城工作与城市规划建设管理、城乡人居环境提升行动、国家卫生城市复审、红河州建州60周年庆祝活动等工作统筹起来,聚焦重点,融合推进,潜移默化地在时空坐标上画出了“同心圆”。这,成为蒙自市创城的又一亮点。

  近3年来,蒙自市累计投入472亿元,硬件和软件协同推进。硬件上,实施了学校、市场、停车场、公共厕所、公园广场 “五项提升工程”,综合交通、社会医疗、公共服务等基础建设不断完善;软件上,重点推动城市公交、户外广告、市政公用事业、户籍制度、执法机制“五项改革”,开展市民素质提升“十大行动”和推广“善行义举榜”宣传,着力提高城市的规划、绿化、亮化和整洁化、便利化、文明化程度。如今,小型体育健身器械、平安小站、便民环卫设施、绿色自行车和公共直饮水机在城市建成区范围内实现全覆盖。棚户区改造、绿地绿廊建设、地下综合管廊建设、文教卫生等社会事业配套设施稳步推进,城市面貌日新月异,城市整体框架迅速拉开,中心城区面积迅速拓展。

  志愿服务  汇聚正能量

  文明城市,难点在于人的文明素质。蒙自的文明之风,恰恰起于街头巷陌。

  5月4日,纪念共青团建团95周年主题团日活动暨万名青年志愿者助力文明城市创建誓师大会,在红河广场举行。

  “我愿意践行志愿精神,传播先进文化,为创建全国文明城市,建设美丽蒙自贡献青春力量。”在志愿口号的感召下,青年志愿者激昂的誓言响彻广场,从州委主要领导手中接过授旗后,志愿者分为多个小分队前往各自片区开展服务。

  蓝天,绿树,“红马甲”,这些构成了蒙自当下最明丽的风景,每10人中就有一名志愿者,这座北回归线上的城市正在长成为一座“志愿者之城”。在紧锣密鼓的创建全国文明城市中,志愿者挨家挨户宣讲,征询反馈市民意见,让创建活动更接地气,热度不断提升。

  “您知晓蒙自正在开展的创建全国文明城市活动吗”“您对城市建设有什么意见或者建议吗”……在朝阳路,由云南省农科院桑蜂所助理研究员冉瑞法带领的小分队率先走进了一心堂分店,“您好,我是志愿者,您能说出社会主义核心价值观的主要内容吗?请仔细填写调查问卷表。”在志愿者指导下,店员吴阿姨接过表格逐一填写。这是由1名机关干部和5名青年人组成“1+5”的志愿者服务队,对城区范围内沿街商铺和商家,进行卫生城市知识宣传、不文明行为劝导。

  暮色渐起,华灯初上,各家各户围坐在电视机前聊天休息,双河社区老年志愿服务队和往常一样开始在街巷楼宇间穿梭,“为创建全国文明城市,请您做好门前的环境卫生,出行不要闯红灯,不要随地吐痰,履行好公民的道德义务。”这支平均年龄64岁的“银发”志愿服务队已组建多年,许多人都有腰腿痛的老毛病,几天前在银橡小区,7个楼层、6个单元逐户宣传后,大家都大汗淋漓,但从来没有人叫苦叫累,也没有人打退堂鼓。

  这样的服务队在蒙自层出不穷。交通倡导员,引导行人文明出行;新华书店阅读群,致力于构建书香蒙自;红河学院红心社,每逢周末坚持日行一善……

  “创城志愿者不顾酷暑,走访小区,在马路上清理垃圾、小广告,维护交通秩序……如果您为此而感动,请您也自觉践行文明出行,并能够制止不文明行为。”市委宣传部副部长葛思岑最近在朋友圈发了这样一个帖子,并配发了志愿者工作照片,迅速引来一片点赞和转发。

  目前,政府、社区、企业、学校、个人……蒙自逾220个爱心志愿组织、3万多人活跃在城乡、街巷。从个人到群体,从群体到品牌,“志愿服务”正成为推动城市文明的强大动力。

幸福的笑容 记者 李树芬 摄

  创新管理  生活更美好

  “原来这里乌烟瘴气、恶臭熏天,能搬走的住户都搬走了,我们住在里面憋屈得很。”南苑小区是上世纪80年代建成的老旧小区,以前没有规范的物业管理,日积月累,脏、乱、差远近闻名,居民更是叫苦不迭。

  把居住环境做优做美,是许多居民的梦想,也理所当然成为创建文明城市的重要一役。4月28日,市公安局、城市管理局、工信局、公安消防大队、住建局、环卫站以及文澜镇、鸿雁社区在南苑小区开展集中整治。破沙发、旧凳子、旧家具、陈年垃圾、简易竹木围挡等被一车一车运走,就连污秽的墙面也被粉刷一新,整治之后的小区来了个“脱胎换骨”,告别过去脏乱差的面貌。

  “感谢政府和社区为我们解决问题,使小区变得干净整洁,环境好了,大家自然也就舒心了。这些我们都看在眼里,暖在心上。”小区里的住户余大爹说。

  文明牵着民生,创城的每项标准对应着民生的方方面面。城市生活中的很多文明问题都是事关群众“最后一米”的小事,解决好老百姓居住、出行、办事等各方面的问题,就能让群众跨过这“一米之遥”,拥抱美好生活。

  蒙自市坚持以问题为导向,从最突出的问题抓起,从最薄弱的部位改起,拉出问题清单、责任清单,限时办理、挂账销号、动态管理。坚持把社会反映作为创城“晴雨表”,对市民反映强烈的问题进行集中整治,努力变焦点为重点、变难点为亮点。特别在进入攻坚冲刺阶段,针对集贸市场脏乱差,私搭乱建、占道经营,交通秩序混乱,出租车、公交车服务不规范等9个顽疾,组织实施专项整治、集中攻坚。

  创城重在实效,群众满意就是文明城市创建的最高标准,为此蒙自市在“今日蒙自”微信平台开通“网络问政”专栏,畅通市民参与城市建设管理的渠道,我的社保要到哪里交、公交IC卡怎么办理、楼下的烧烤摊夜晚扰民……半年来,市民反映的1000余件问题和投诉,都得到一一回复,重点问题督办到责任部门,之后再将办理情况通过公众号进行回复,“网络问政”栏目已成为蒙自全民参与城市管理的民生平台。

  此外,蒙自市整合创城办、督查、纪检和组织部门的力量,采取专项督查、模拟暗访、随机抽查等方式,对创城工作跟踪督查问效。在不作为、不会为,怕担当、怕担责的“两不两怕”专项整治中,把创城工作作为重点切入口,既督任务、督进度、督成效,也察认识、察责任、察作风。市委巡察机构在开展日常巡察的同时,也把创城工作列入巡察内容。截至目前,全市累计开展9次专项督查、27次模拟暗访、80次随机抽查,督查78家责任单位。

  伴随着创建活动向纵深推进,越来越多的部门、单位和居民群众,以主人翁的姿态投身文明城市创建。“创建文明城市就是让生活更美好,就是为我们自己,为我们的家庭,为我们的城市,为我们的未来。”已成为所有蒙自人的集体共识和自觉行动。

  记者:李树芬(云南日报) 

编辑: 孔丽华