一纸建议

背后是关怀更是责任

“全省120余万留守儿童不能成为被忽视的群体。”在今年初召开的省十二届人大四次会议上，黄薇霖代表提交了《关于解决留守儿童问题的建议》。随后，该建议作为省人大常委会确定的重点建议，交由省政府及相关部门进行办理。

代表发出的声音，要落地有声。今年6月，省政府印发《云南省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，并正式建立云南省农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，明确将强化部门间协作配合，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。同时民政、公安、教育、卫生等部门也采取积极行动，将建议办理变为了实实在在的工作改进。

“作为人大代表，我必须‘为民发言’，反映好社情民意和民生问题，真正帮助老百姓解决困难，不辜负人民的信任。”黄薇霖说。

听民意、诉民情、解民忧，像黄薇霖这样的人大代表们正是这样一笔笔书写着“为民代言”的履职故事，为实现人民当家作主和公民有序参与政治而努力。

强化监督，既是民主政治建设的重要内容，更是让权力在阳光下运行的重要保障。

“云南不合理低价、‘零负团费’旅游模式的问题症结到底在哪”“为何黑旅游车、黑导游屡禁不止”……在今年7月27日举行的省十二届人大常委会第二十八次会议上，一场“热辣”的现场问答考试让多名政府职能部门负责人直呼“压力山大”。这是省人大常委会强化监督职能、增强监督实效的一次直观写照。

专题询问始于“问”，但不应止于“答”。省人大常委会提出，专题询问的目的在于解决问题、改进工作，整改落实得怎么样，人大必须跟踪问效。

在2013年省人大常委会对全省深化医改工作开展专题询问后的一年里，常委会组成人员始终“紧盯”问题，对相关部门整改落实工作进行跟踪监督，并将相关进展定期向社会公布通报。“实践证明，建立健全人大监督跟踪问效反馈机制，能进一步增加人大监督工作的 ‘刚性’。”省人大常委会有关负责人表示。

加强对政府全口径预算决算的审查监督、进一步明确人大决定重大事项的内容和程序、严格开展规范性文件备案审查工作……通过一系列制度措施的完善，云南省的民主监督正越来越“较真”。

  

民主协商

吸纳“睿智之言”和“务实之策”

“人民政协是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台。”省政协在今年初的工作报告中提出，要坚持把服务云南改革发展作为履行职能的第一要务。

今年以来，省政协将生物医药产业发展、民族地区精准扶贫、社区卫生服务能力等作为重点协商议题，先后开展了专题调研、座谈协商，形成了一批含金量高的“诤言良策”，有效完善政府相关决策，在我省开启“十三五”建设的进程中作出了积极贡献。

为了更好发挥民主协商的实效，我省近年来还围绕规范政治协商工作、强化民主监督实效、完善参政议政成果采纳落实机制等方面下功夫、出实招：从制度上确保政协委员充分发表意见，广纳群言、广集民智；加强协调对接，积极对党委和政府及有关部门的重大决策及其执行成效进行监督；不断拓宽政协委员与人民群众直接联系的渠道，让委员们更加接地气，更能真实反映民意。

民意在凝聚、民主增活力，云南省社会主义民主政治建设正大步向前。

记者 瞿姝宁