西双版纳州人民政府州长、州征兵领导小组组长 罗红江

    随着国家经济社会持续发展，社会主义市场经济地位不断确立，人民群众生产生活各个方面发生着显著变化，新形势下征兵工作也相继出现了许多新情况、新问题。“兵员难征集、质量难保证”已成为当前征兵工作中的两大难。对此，西双版纳傣族自治州各级兵役机关和职能部门应着力在营造参军浓厚氛围、创造应征青年成才环境、发挥政策激励作用、完善征兵制度机制上下工夫。

    （一）紧紧围绕营造参军浓厚氛围，大力培育“尚武”精神。充分发挥主流媒体作用，加强军事文化和英雄人物宣传。挖掘红色教育资源，对具有纪念教育意义的军事历史遗址进行修缮和保护，利用清明节、建军节、烈士纪念日、国家公祭日等时机，组织专门纪念活动。把学生军训作为落实国防教育的一项重要抓手，打牢“爱军尚武”的思想根基。提高士兵政治待遇，把上门挂“光荣军属牌”、送喜报、节日慰问作为一项制度固定下来，让军人在转业安置、家庭就业、子女上学等方面享有优先权。有效营造“一人参军、全家光荣”的社会风尚和“一次入伍、终身受益”“依法服役光荣、逃避兵役可耻”的社会导向。

    （二）紧紧围绕应征青年成长成才需求，努力拓展部队发展空间。引导入伍青年把军旅生涯作为人生成长的重要阶段，着力打造“成长型”军营，为其成长成才提供良好的环境和条件。根据入伍青年个人能力特点、专业技术、兴趣志愿，结合部队岗位需求，对口分配，重点培养，做到人尽其才、才尽其用。针对高学历、高素质青年征集任务要求，积极制定出台有关培养使用政策规定，切实建立一套适应大学生士兵特点，有利于大学生士兵成长的培养、考核、使用机制。

    （三）紧紧围绕发挥激励作用，深入推进安置工作改革。把退役士兵纳入社会人才资源管理范畴，广开就业渠道，激活扶持政策，鼓励退役大学生士兵参加公务员录用考试，并纳入定向招录范围，预留一定比例。支持优秀退役士兵通过法定程序参加行政村（社区）“两委”班子选举，同等条件下优先录用。建立完善校企合作培养机制，大力开展退役士兵“订单式”教育培训。各级公共就业服务机构免费为退役士兵提供就业信息、职业介绍等服务，并通过专业招聘、集体推荐、开设通道等多种形式，优先推荐退役士兵就业。

    （四）紧紧围绕推行依法征兵，不断健全和完善制度机制。设立征兵常态机构，实行定期分析形势、通报情况和征兵期间集中办公制度。加强基层武装部建设，在各教育部门和高校设立武装部，增加专职人员，强化其征兵工作职能。规范人大、纪检部门职能，加强对执行兵役法规的专项检查和监督，促进征兵工作法规真正落到实处。