麒麟公园

美丽乡村

重工业城市，是许多人对曲靖的最大印象。过去，以煤炭等为主的资源型产业曾支撑起曲靖市经济的快速发展，然而在资源环境约束日益趋紧的现实背景下，向绿色转型，成为曲靖市的必然与自觉选择。

如今，曲靖市正以2019年创建为国家森林城市为目标，坚持保护与发展并重、质量与效益并举，构建完善的林业生态系统、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，全力营造宜居乐居的城乡森林生态环境。

“森林曲靖”深入推进

沿昆曲高速行进，车水马龙，满眼是绿。

自2015年以来，马龙县大力推进“森林马龙”建设，县财政投入1200万元，带动社会参与、企业捐赠、农民投工投劳等3385.18万元用于植树造林，全县共完成造林7.2万亩，累计植树1107.3万株，实现了乡村以上道路绿化全覆盖，取得了明显成效。

马龙县的有益实践，是曲靖市推进“森林曲靖”建设的一个缩影。

多年来，曲靖市委、市政府始终将林业生态建设摆在突出位置，早在2012年，就启动了“森林曲靖”建设，出台了关于建设“森林曲靖”的决定；2014年又启动了三年城乡绿化攻坚行动，出台了意见和实施方案。几年来全市共投入城乡绿化资金5.2亿元，完成荒山荒地造林213亩，森林覆盖率达45%，森林蓄积量达4980万立方米，发展以核桃为主的木本油料林400万亩，以杉木为主的速生丰产林200万亩。全市共发展林农专业合作社80家，省级龙头企业增为38家，林业总产值超过64亿元，实现了生态建设与产业发展并重，生态改善与林农获益双赢。

此外，全市还创建了绿色通道建设4300公里，绿色集镇24个、绿色村庄727个、绿色军营8个、绿色校园708个、绿色园区2个、绿色厂（矿）区77个，城市建成区新增绿地面积169.45公顷，成功创建为国家园林城市，创建了一批省级园林县城，全市生态环境进一步改善，人居环境进一步提升。

今年5月底，曲靖市获得“国家园林城市”的金字招牌，并受邀参加第十一届中国（郑州）国际园林博览会，这是对曲靖市绿色发展的充分肯定。

“十三五”时期，是曲靖市全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快生态建设的关键时期，曲靖市坚持既要金山银山，也要绿水青山的理念，深入推动“森林曲靖”建设再上新台阶。

冲刺国家森林城市

成绩来之不易，但透过成绩冷静分析，全市森林资源总量不足、结构不优、质量不高、功能不强的“短板”仍然突出。目前，曲靖市森林覆盖率低于全省平均水平10.7个百分点，人均森林面积、人均林地面积、人均森林蓄积量分别约占全省平均水平的51%、47%、22%，大林业、小产业、低收入的状况没有得到根本改变。此外，县与县之间、城市与农村之间、各项工作之间，都不同程度地存在发展不平衡的问题。

为让绿色在全市城乡扩展，曲靖市提出将启动创建国家森林城市。对曲靖而言，国家森林城市的称号不仅是国家褒奖一个城市生态文明建设的崇高荣誉，更是综合体现一个城市科学与和谐发展的重要标志，同时也是创建国家园林城市的进一步深化。

这一目标的提出可谓水到渠成风，目前全市已经具备了一定的条件和基础：通过实施各类生态修复工程，生态环境得到了大幅改善；通过创建国家园林城市，为绿色发展奠定了良好基础；广大人民群众积极参加，为国家森林城市创建注入了强大动力。

差距和短板，也是潜力与机遇。当前和今后一段时间，曲靖市将以巩固创园成果和全面完成三年城乡绿化攻坚行动目标为基础，以创建国家森林城市为抓手，坚持保护与发展并重、质量与效益并举，深入推进“森林曲靖”建设，确保到2019年创建为国家森林城市，到2020年全市森林覆盖率达50%以上、活立木蓄积量达到6000万立方米，林业总产值达到150亿元。

通过森林城市创建，将极大地促进森林资源增长，让曲靖的天更蓝、水更清、山更绿、花更艳，让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，打造自然与人文相结合的城市森林景观，营造一流的人居环境，把曲靖真正建设成为大家向往的热土。

爱绿护绿成为共识

7月，马龙县马过河镇在河湾村开展义务植树活动，共栽植旱冬瓜、圆柏等1500余株；近日，沾益区德泽乡抓住雨季造林投资少、成活率高的有利时机，及时开展植树造林，截至7月20日完成全乡植树造林11万余株。

围绕“城区园林化、郊区森林化、农田林网化、乡村林果化”，曲靖市大力开展植树造林，从今年开始每年将完成营造林65万亩。按照“统一规划、建设精品、分段实施、专业植管、以奖代补”的原则，做到绿化不断档、不断带、不断线。今年将重点实施好公路、高铁沿线、县乡道路绿化提升工程，使高速公路两旁实现100%全绿化，有条件的地方要建成绿化景观带。同时加强环城防护林、城市面山绿化、森林公园建设，构筑以城区、近郊区为重点，近远郊协调配置的城市森林体系。

两分建、八分管。“森林曲靖”建设栽树是重点，管护是关键。全市将综合运用法律、行政、经济等手段，切实解决“重栽轻管”的问题，确保现有林地只增不减，新植林地种一片、活一片、成林一片。同时加快发展林业产业，发展生态旅游、积极培育林业龙头企业等，让农民群众从林业生态建设中得到实惠，收入逐年增加。

为确保工作顺利推进，各县市区将努力形成多层次、多渠道、多元化的投入机制，全市将把造林绿化和森林城市创建纳入经济社会发展总体规划，纳入任期目标和年度目标，并将全面实施领导干部离任“生态审计”制度。

当前，生态文明理念已在曲靖生根发芽，林业生态建设面临着新的发展机遇和挑战，全市各级各部门将以新的理念和新的思维来审视、谋划和推进森林曲靖建设工作，让爱绿护绿成为全市干部群众的共识。

记者 谭雅竹 文/图