高铁承载着丘北人民的无限憧憬

冬的普者黑，美的内敛。晨曦初照，山峦似含羞的少女，若隐若现。云雾开合之间露出的容颜让人迷醉。水，灵动清丽，令人神往遐思。山和水的融合，是静和动的搭配，单调与精彩的结合。山水总归诗格秀，欲去还留。

“一根银色的线，从纸上扯到空中，从我们的梦里化作大地上真实的展现。”随着今年年底前云桂高速铁路贯通运行，并在丘北设文山州地级站，丘北便实现了从“路无寸铁”到一步跃入高铁时代。届时，从丘北至昆明仅需1小时30分钟，至南宁仅需3个小时，至广州仅需6小时30分，极大地缩短了丘北前往祖国腹地以及沿海发达地区的所需时间。

曾几何时，说起“高铁”二字，我们是那样的陌生。对于丘北县广大干部群众来说，更是遥不可及。可是，猝不及防的，“高铁”就来到了丘北。激动、欣喜而又有些不知所措。高铁经过乡间和山村，它就像一条纽带，把乡里山村和大城市连在一起。我们即使身处这偏远的山区，也不会觉得自己离外面的精彩世界太遥远。高铁让“遥不可及”变为了“触手可及”。

独特而巧见神工的山水奇景，时尚而极具高科技的“高铁”，一刚一柔都到极致的两者相遇而碰撞出绚烂火光，怎能不让人激动，怎能不让人侧目，怎能不让人期待。

满怀着对高铁时代即将到来的憧憬与珍惜，今年10月9日下午，丘北上万人在县城椒莲广场踊跃签名。纷纷承诺将像爱护眼睛一样爱护来之不易的高速铁路，齐心协力、齐抓共管，积极参与、共同做好铁路护路联防工作，保证云桂铁路安全通车营运。

高铁的通车，文山州特别是丘北县与“两广”等地大城市的产业链配套将会更顺畅，交通速度的提升将带来大量的人流、物流、资金流互动，这也必然促进相互间经贸、文化的合作与交流。“火车一响，黄金万两”，勤劳且善于思索的丘北人，当然不会错过动车组开通带来的千载难逢的机遇，意欲成为这条“黄金通道”上的“黄金节点”、“美丽之旅”中的“炫丽花朵”。为此，丘北人从一开始就一直在思考，并在实践中结合实际不断调整更切合自身发展需要的思路。各级领导到访后给出的建议意见，尤其是省委书记、省长陈豪在《云南通讯》上发表的题为《把文山打造成为云南旅游新亮点》的署名文章，让丘北人进一步明确了丘北旅游文化产业今后的发展定位、方向和目标，也更加清晰地认识到了自身旅游发展中的不足，有了更明晰和准确的发展思路。

有好的机遇不易，能准确及时把握并利用好机遇，实现最终目标更为不易。

从“路无寸铁”到一步跃入“高铁时代”——

抢抓机遇精心谋划跨越发展布局

丘北，一个典型的农业大县，下辖3镇9乡101个行政村（社区）1265个村民小组，全县国土总面积5038平方公里，人口近50万。境内山川秀美，旅游、生物、水能、矿产、民族文化等资源丰富，开发前景广阔。被中外专家誉为“世界罕见、中国独一无二的喀斯特山水田园风光”、有“高原瑶池”“东方阿着底”美誉的国家级重点风景名胜区和国家AAAA级旅游风景区——普者黑，就坐落在丘北境内；土地和气候条件较好，适合畜禽养殖和各类农作物生长，是云南省牛羊基地县、生猪基地县、商品粮基地县、林业发展重点县和烤烟BAT种植基地县，是中国著名的辣椒之乡。但由于历史原因和交通基础设施等影响，资源优势与经济发展现状不相协调，目前经济社会发展仍处于较低水平。

丘北县是云南省、文山州连接云桂铁路的重要门户和云南通往“两广”的重要通道之一。随着云桂高速铁路的开通，丘北县区位优势逐步显现，县境内普者黑至炭房一级公路和小江口至七0新村至丘北至广南三级公路已形成“一纵一横”的等级公路经济干线，其中，以且经丘北至炭房通道是国道323与国道324的连接线，也是文山州重要的能源运输线。“十三五”期间，依托普炭一级公路、丘广三级公路、已建成投入试运行的云桂高速铁路、普者黑火车站，以及“十三五”期间规划建设的贵河铁路（师宗－丘北－文山段）、师丘（师宗－丘北）高速公路、泸丘（泸西－丘北）高速公路、S311和S240“三改二”工程和丘北民用支线机场等大交通网络格局的构建，丘北将形成肩挑两省会（昆明、南宁）、脚踏两州市（文山、黔西南）的重要枢纽城市。依托重要区位优势和资源优势，丘北有望成为联动“滇中经济圈”、“成渝经济圈”、“长江经济带”的滇黔跨省经济合作区。

目前，云桂高速铁路已建成并将很快通车，普者黑火车站即将投入使用，丘北迎来了高铁时代，这将从根本上改变丘北经济社会发展格局，对丘北经济社会的发展带来巨大影响。

观大势、谋全局，抢机遇、促跨越，丘北县委、县政府为此提出：“十三五”期间，将全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，积极适应和引领经济发展新常态，把丘北优势融入国家和省、州的发展战略，坚持改革开放，注重稳中求进，抢抓发展机遇，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险、求突破，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，全面实施“项目拉动、旅游带动、工业推动、农业高效、绿色生态、统筹城乡、和谐共享”发展七大战略，全力打造“旅游休闲、现代物流、新型能源、生物资源、新型铝业”五个基地，加快推进“交通便捷化、新型工业化、农业现代化、城乡一体化、信息网络化”五个进程，努力建设“通江达海、背靠滇中、产业集聚、生态优良、民族团结、繁荣开放、富裕文明”新丘北。也即全县干部群众口中的“7557”发展思路。

围绕这一发展思路，县委、县政府又经多方调研论证、征求意见建议，提出了具体的“123456”实施措施。即：始终坚持科学发展不动摇，改革创新不停步，执政为民不忘本，团结实干不折腾，从严治党不懈怠，紧盯到2017年实现脱贫摘帽，到2020年全面建成小康“两大目标”，不断发挥区位、交通、资源“三大优势”，重点突出旅游、生物资源、物流、现代工业“四大产业”，着力打造旅游休闲度假基地、生物资源开发创新基地、现代商贸物流基地、新型能源基地、新型铝业基地“五大基地”，全力实现供给侧结构性改革有突破、基础设施建设有突破、产业培育发展有突破、生态环境建设有突破、脱贫攻坚有突破、党的建设有突破“六个突破”。进一步科学研判发展形势，积极抢抓发展机遇，破解发展难题，厚植发展优势，推进跨越发展。

在既定思路的指引下，通过强化落实具体措施，举全县之力，把丘北打造成为文山州经济发展重要增长极、全国边疆民族团结进步模范县、“美丽云南”建设示范县区、云南连接泛珠三角经济区大通道，奋力闯出一条跨越式发展的新路子，把丘北建成云桂高速铁路上的一颗璀璨明珠。

从“观光旅游”到“复合型旅游体系”——

全力以赴打造云南省旅游文化产业新高地

说到丘北，同时会有三个字不由自主地闯入脑海，那便是——普者黑。谈到丘北的经济发展，同样，首当其冲的便是旅游业。

高铁的开通，必将为丘北县实现跨越发展奠定坚实基础，特别是旅游产业必将迎来千载难逢的发展机遇。如何抓住机遇实现旅游业大发展，丘北已有了自己的想法和思路。

下步工作中，丘北县将紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游基本要素，按照省委、省政府主要领导的指示精神，依托普者黑得天独厚的旅游资源优势，大力发展全域旅游，推动以观光型旅游为主的旅游产品向集观光、休闲度假、康体娱乐等专项旅游产品融合共存的复合型旅游体系转型。

首先，全力推进景区规划编制工作，全面提升顶层设计能力。委托东道集团、同济大学城市规划设计院等国内外顶级团队，在编制完善《普者黑国家度假公园总体规划》、控规、详规和特色村寨等专项规划的基础上，瞄准国内外在推动旅游产业发展方面具有雄厚实力的大公司、大企业，主动寻求合作，实现借力借智发展。其次，全力推进旅游基础设施建设，全面提升接待服务能力。目前，丘北县正对游客服务中心、停车场、道路、购物场所等设施进行全面升级改造，预计明年6月可竣工投入使用。结合城乡人居环境提升行动开展，以创建省级园林城市为目标，大力实施绿化亮化美化工程，进一步完善城市功能，全面提升特色旅游县城形象。再次，全力推进旅游项目建设，全面提升旅游产品质量。按照“一带两翼”（南北向的山水景观游览带和东翼商务休闲片区、两翼农庄田园片区）的发展思路，以游客需求为导向，利用项目推动景区发展，加快推进云上水乡风情走廊、九龙谷旅游服务区等项目建设，启动湿地植物园、荷花大观园、水上乐园、自驾游基地、《梦幻普者黑》原生态山水文化实景演出、主题酒店、特色旅游村寨等一批休闲度假项目，丰富景区产品线。再就是推进综合交通建设，提升内联外通能力。加快推进民用机场、贵阳至河口铁路（师宗至丘北至文山段）、贵州纳雍至河口（师宗至丘北段）高速公路、宜良至石林至泸西至丘北至八宝高速公路和丘北城市轨道交通4号线项目前期工作，力争今年年底开工建设轨道交通4号线、2018年建成投入使用，2017年6月开工建设丘北民用机场、2019年竣工通航，其余综合交通项目在“十三五”期间开工建设并投入使用，着力打造滇东南地区现代综合交通枢纽。

同时，大力推进生态环境保护，全面提升可持续发展能力。严格执行《普者黑景区保护管理条例》。建立和完善工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农业农村面源污染为主的污染防控体系，加快推进景区环湖截污项目、景区及景区周边乡镇和村寨“一水两污”项目建设，构建普者黑景区保护屏障。推进景区综合治理，全面提升景区经营管理能力。推进旅游服务标准化管理，积极向上级争取将景区管理机构升格为处级单位，作为独立的管理机构，充实景区执法力量，规范旅游经营秩序，净化旅游环境。全力推进宣传营销，全面提升旅游品牌价值。乘高铁之机，冠名开通“普者黑号”文化旅游列车，主动邀请央视、湖南卫视、腾讯、易网等新闻媒体和著名摄影家、作家、画家体验普者黑，联系和配合各类专题片、电影、电视剧到普者黑拍摄，举办音乐节、本地民族节庆活动和全国青年皮划艇大奖赛等节庆和体育赛事活动，举力借力，不断扩大普者黑知名度。

展望未来，到2020年，我国高铁路网将逐步完善，全国铁路营运里程将达到10万公里，覆盖全国90%以上的人口。从2010年起至2040年，用30年的时间，将全国主要省市区连接起来，形成国家网络大框架。到那时，高速铁路网将遍布神州大地，省会城市之间全部实现朝发夕至，近途城市高铁公交化，乘高铁旅行将成为一种时尚。

纵横交错，四通八达的高速铁路，像一束束银色光线，飞驰缠绕着神州大地。普者黑，便璀璨地点缀在其中一束银线上。现代化的高铁呼啸而过，美丽的“阿着底”，依然用她特有的娴静温美，娓娓诉说着普者黑美丽的前世今生。

入冬后的普者黑，除了飞鸟偶尔掠过水面划出的凌凌微波，一切都那么清丽柔美。而两岸青山，依旧在袅娜迎人，憧憬着更加灿烂的明天。（完）(记者 曾稆)