近年来,我市招商引资总量持续快速增长,累计引进市外到位资金2385亿元,年均增幅达48.5%。
随着国家“一带一路”战略的实施,孟中印缅经济走廊和面向南亚东南亚辐射中心建设的启动,临沧从末梢到前沿,从封闭到开放,从落后到发展,在国家战略中具有无可替代的区位优势,可以发挥极其重要作用的独特地位再次凸显。
站在谋求跨越的起点上,临沧的招商引资将何去何从?临沧这样回答:抢抓历史机遇,牢固树立“抓招商就是抓投资、抓招商就是抓发展”的理念,进一步突出工作重点和核心,不断补齐短板和掣肘,努力实现招商引资实现新突破。
突出重点 提升规模和质量
突出特色优势产业招商。以龙头企业、重大项目的引进,全面提升招商引资规模和质量,带动重点产业的突破发展、跨越发展,推动产业优化升级,乘势发展壮大临沧特色优势产业。通过产业招商,使生产要素向产业聚集、优惠政策向产业倾斜、人才资源向产业汇聚,引导力争引进国内外知名企业和集团投入在重点产业、优势产业和潜力产业上,推动临沧产业的发展。
突出产业链招商。立足生物、能源、旅游、制造、服务等重点产业和新兴产业发展方向,以提升产业层次和竞争优势、延伸产业链条为目标,把招商方向细化定位在具体产品开发、具体项目策划上,选准突破口,形成以核心产品为立足点的产业招商导向,真正实现资源产品化,并实现可托管、可交易。找准重点发展的战略性新兴产业进行“建链”,围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链”,从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手对现有优势产业链进行“强链”。同时,充分利用自身比较优势,寻找市场前景好的产业,通过比较、竞争,实现“抢链”发展。
突出产业集群招商。围绕目标产业,盯紧国际、国内500强企业、行业领军企业,瞄准目标区域和目标企业、目标市场,有针对性地搭建特色突出的专业化平台,定向推介、集群承接。尤其要重点承接长三角、珠三角、环渤海湾、成渝经济区产业转移,积极拓展对外开放。科学确定各园区产业定位,强化基础设施和配套功能建设,提升产业承载能力,形成分工明确、协作配套的产业链条,发展一批主业突出、特色鲜明、集约集聚的产业园区。
补齐短板 健全机制和体制
创新招商方式,确保企业引进来。在招商引资方式的专业化、针对性、实效性上下功夫,实现招商引资的转型发展和大突破。积极探索和努力拓展专业化招商,尝试性地在重点产业转移区域实施驻点招商。充分发挥在临企业的联络效应,通过企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业的交流沟通,通过签订委托招商协议,多渠道收集投资项目信息,对接企业投资需求。通过“南博会”“亚微节”“边交会”等推介平台,展示临沧对外开放的良好形象,充分利用开放载体招商。加强与周边地区的往来,拓展与相关区域在经贸、资源、产业上的合作。
统筹招商资源,确保企业项目落地。充分发挥政府统筹作用,提高招商引资层次和效益。建立重大招商引资项目统筹推进和协调会审机制,完善重大招商引资项目信息报告制度,积极探索区域间利益协商及合理分享机制、招商引资项目流转机制,通过产业规划引导、投资需求市场化对接、生产要素差异化配置和优惠政策倾斜支持,推动产业合理布局、集聚发展。积极构建灵敏、有效、畅通的协调协作协同机制,特别是利益分享机制,避免对重大招商引资项目的“过度竞争”,人为提高招商引资成本,通过整合不同县区资源,实行整体招商,在利益分享的基础上实现利益最大化。在推动重大项目过程中,用好用足已有政策,并最大限度进行组合使用,更好地发挥政策的整体合力和叠加效应。
优化招商服务,确保企业做大做强。提升承接条件,建设完备的配套环境和优质高效的服务环境。从配套能力、要素保障、市场空间、物流条件等方面着手,围绕产业链积极引进上下游配套企业;优化物流条件和口岸通关环境,降低企业生产经营成本,帮助企业拓展市场空间。主动对接企业,已签约的项目做好跟踪服务,实行按月汇总、按月通报,半年督查,年终考核,确保项目的履约率、开工率和资金到位率。严格依法行政,按经济规律办事,信守承诺、诚信服务,做到言必信、行必果,强化政府公信力;对破坏投资环境,影响项目落地、损害企业合法权益的单位和个人,依法依规严肃追究责任,营造良好的社会、人文环境。
临沧日报(记者 张伟锋 李天安)
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