物理教学

7月下旬，记者来到会泽一中时，大门口熙熙攘攘，人声鼎沸，从四面八方赶来的学生和家长聚集在这里看录取喜报。

今年，会泽高考本科上线率达到了90.0%；600分以上人数437人；在全省文理科成绩各前50名考生中，会泽考生共有7名；在全省理科700分以上的38名考生中，会泽考生共有4名，占了全省的10.53%。截至目前，已经有25名学生被北大、清华录取，成为会泽考取北大、清华学生最多的一年。

一个国家级扶贫开发工作重点县，何以取得如此辉煌的业绩，办出让人民满意的教育？带着这些疑问，记者走进会泽寻找答案。

答案1

理顺管理体制，提高经费使用率

“2002年以前，会泽高考上线人数仅有几百人，中考成绩也排在曲靖市倒数第一。曲靖市共19个乡（镇）没有初级中学，会泽就占了12个。自2002年以来，我们实施了改革。经过10多年的发展，会泽的教育可以用‘突飞猛进’四个字来概括。”会泽县教育局局长张宏难掩心中的喜悦。

张宏所说的改革，就是将会泽县中小学教师工资、公务费统一上收到县发放，建立起了中小学教师工资、公务费按时足额发放保障机制，保证了各种教育经费由县教育局按时、足额地拨付到学校，确保了学校工作正常运转。取消学校行政级别，各学校（幼儿园）统一由教育行政部门管理，校长聘任、教师调动均由教育行政部门负责。

“人权、事权的统一是相当重要的，以前校长由当地乡党委、乡政府聘用，很多校长我们管不了也管不住，对开展教育工作极为不利。”张宏说，“自从人权、事权统一后，再加上出台了一系列经费投入、办学体制、管理体制、人事制度和分配制度等方案，从政策上、经费上、教育管理和教师队伍建设等方面规范了学校办学行为，开展工作就简单多了。”

“十二五”期间，先后调整聘任校长17名，建立校级后备干部人才库，选拔校级后备干部68人，其中校长后备干部26人，副校长后备干部42人。一批年轻且有教育教学管理能力的青年教师走上校长岗位，教育干部队伍建设呈现年轻化、知识化。

为切实提高教育经费使用效率，教育局加强了经费预算管理，细化了预算管理办法，要求各级各类学校在学年初，将各项收入和支出全部纳入预算，量入为出，精打细算，制定科学、合理、详细的资金使用预算方案，既做到保证学校正常运转，又做到集中财力办大事，不断完善学校基础设施建设、添置教学设施设备等，力求把有限的资金用在刀刃上，避免资金闲置或浪费，提高资金使用效益。

答案2

校点布局科学化，办学也要讲“组合”

“村村有学校，少见读书郎。”上世纪90年代以来，随着人们生活水平的提高，农村学龄人口的大量进城，“一个学校、一个教室、两张课桌、三个年级、四个学生”的学校成为多数农村的教育状况。农村学校“空”，城区学校“挤”，“入园难”、“入园贵”、“择校热”等成为区域教育均衡发展最大的“拦路虎”。

进入新世纪，会泽县按照“高中全部进城，初中向城区及城郊集中，小学向中心集镇及中心村集聚”的思路超前谋划，实现了布局调整与方便群众入学需求的有机结合。

走进娜姑镇第一幼儿园，孩子们开心地在老师的带领下做着游戏。“这所幼儿园是2014年创办的，为的就是解决学前教育缺乏这一问题。”园长沈丽梅说，“以前镇上只有几所私立幼儿园，根本满足不了教育问题，现在开办了这所公立幼儿园，大家都放心地把孩子们交给我们。”

为了大力发展学前教育，会泽县积极争取幼儿园建设项目，充分利用闲置校舍改扩建幼儿园，不断扩大学前教育办学规模。并认真开展民办教育发展专项资金推荐申报、晋级升等及普惠性奖补资金申报等工作，积极争取国家扶持资金改善办园条件，扩大办园规模。

和幼儿园相邻的就是娜姑镇大闸小学，还未走进就听到了朗朗读书声。“虽然幼儿园和小学办在了一起，但两所学校仅是邻居互不牵扯，因为幼儿园和小学的办学模式是完全不一样的，分开有利于管理。”娜姑镇中心学校校长赵彬如是说：“但是它们又有着千丝万缕的联系，双方老师可以及时沟通，在教育上取长补短，让孩子全面成长。”

教育的均衡发展离不开职业教育。走进会泽县职业技术学校，干净整洁的校园环境，朝气蓬勃的学生风貌，彰显着这所学校的魅力。汽修实验室内，几名学生们正围着汽车发动机认真细致地学习修理。

“我们培养的学生都是复合型人才，在校生理论知识扎实，操作技能熟练，毕业生连续几年供不应求，甚至未毕业就被抢先‘订购’，成了就业市场的‘香饽饽’。”学校领导自信地说。

近年来，会泽职校紧紧围绕“打造蓝领人才”的办学目标，建立了完善的就业体系，形成了“强内联外、校企合作、开放共赢、服务社会”的办学模式。分别与重庆长安汽车有限公司、重庆东风小康汽车股份有限公司、潍柴动力股份有限公司等公司签订了校企合作的办学协议。学生们凭着扎实的理论、熟练的技能和良好的职业素养，迅速成长，许多学生都已成长为企业的骨干、技术能手或部门经理等优秀人才。

答案3

学校设施标准化，让农村娃也能上好学

“十二五”期间，会泽县坚持以政府投入为主，保证教育经费的“三个增长”，切实保证教育经费的投入。5年来，全县共投入教育经费57.21亿元，其中，2011年7.88亿元、2012年10.5亿元、2013年10.57亿元、2014年11.96亿元、2015年16.3亿元。

这是一串惊人的数字，标志着会泽县教育经费保障一路“拾级而上”。

会泽县作为贫困大县，经济相对落后，财政收入并不宽裕。但是，会泽县委、县政府认为，“教育工程是最大的民心工程、民生工程”，“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，务必要优先保障教育投入。

校舍安全建设工程、薄弱学校改造工程、标准化幼儿园建设工程以及食堂灶具设备购置、校园安保物防技防、教育现代化设备配套等工程，会泽县不仅从政策上加大对学校建设的支持力度，而且拓宽筹资渠道，大力度投入，使会泽的教育基础设施建设有了翻天覆地的变化。

“让校园成为大地上最亮丽的风景！”会泽县干部群众是这样想的，也是这样做的。“十二五”期间，通过实施中小学校舍安全工程、农村初中改造工程、薄弱学校改造工程等，共投入工程建设资金14.88亿元，新建校舍 68.86万平方米，排除中小学危房14.41万平方米，全县校舍建筑面积达106.28万平方米，全县学校办学条件明显改善。

随着校舍建设和布局调整的逐步完善，会泽县进一步集中力量加快学校内部设施改善，一年一个硬件建设主题，年年经费大幅度倾斜，先后实施了农村中小学寄宿制学校后勤改造、塑胶操场改造、多媒体远程教学设备改造、校园绿化提档等一系列工程，有力地促进了城乡学校办学设施的标准化配套升级。

以礼河联合学校就是众多受益者学校之一。优美的校园环境、宽敞的教学楼、干净卫生的学校食堂，无不彰显着会泽县对学校设施标准化的重视。今天，即使最偏远山区乡镇的初中、中心小学也都建设了跑道操场，每个学校都拥有多媒体设备，每个孩子都能用上电脑。强大的投入保障、高效的投入机制，提升了全县教育现代化的硬实力。

答案4

师资优质化，“软实力”助推教育均衡发展

教师是教育发展的第一资源，要提高教育教学质量，就必须依靠教师过硬的教书育人“本领”。随着城乡教育质量的逐步提升，如何全面推动会泽教育均衡、优质、内涵、高位发展成为该县极为关注的问题。

会泽实验高中每周都要进行一次全校教职工业务学习、一次教研组集体备课、两节推门听课评课，坚持“德、能、绩、勤”考核评定，以活动为载体，强化师德师风建设，以培训为手段，促进师资水平提高。

“只有培养高素质的教师，才能教出优秀的学生。”实验高中党委书记陈绍鸿说，“在长期的制度规范和环境熏陶下，老师的敬业行为逐渐变成一种习惯，形成一种教风。学校在严格执行制度管理的同时，高度注重人格化、人性化、人文化的情感管理，增强师生员工的主人翁意识，充分调动全体师生员工的主动性、积极性和创造性，努力强化广大教职工的归属感、认同感和幸福感。”

师资均衡同样是义务教育均衡发展的关键。会泽县把打造一支高素质的教师队伍作为提升教育质量和均衡教育的根本，坚持师资补充以农村为先、师资培养以能力为先、师资交流以实效为先，有效提升了全县义务教育师资整体水平，为义务教育均衡发展奠定了扎实的基础。

会泽县中小学教职工编制与常住人口万人比相比相对较低，教职工编制总量不足。为此，会泽县采取了一系列切实有效的举措。

该县实行面向全国，通过发布公告、资格审核、报名、考试、面试，按照分数从高到低自主择岗的方式招聘和安置教职工。“十二五”期间，连续5年实施特岗教师招聘计划，共招聘特岗教师1260人，另外招聘定向师范生等69人，3年间共计招聘新教师1329人，平均每年招聘新教师265人。招聘的特岗教师与在职在编教师享有同等待遇，3年服务期内工资构成中大部分直接由中央财政承担，3年后正式转为在编教师。

每年在校长和教师队伍中开展“一评三考”活动，“一评”即：召开社会各界、乡（镇）领导、站所负责人、学生、教职工代表、学生家长等人员参与的座谈会，对校长和教职工履职情况进行民主评议。“三考”即：从教育教学、专业水平、教学质量等方面对校长和教师进行考核。此外，会泽县还采取理论与实践相结合、培训机构与学校相结合、县内与县外相结合、专家与一线教师相结合、集中培训与远程培训相结合等办法，积极完善培训网络，每年培训教师9000余名。

答案5

素质教育稳步推进，内涵发展激发创造活力

步入茚旺高中，绿色葱茏，如诗如画。优美的校园环境和一流的硬件实力，为教育教学工作的正常运行提供了坚实的基础和有力的保障。

今年，茚旺高中再次取得了优异的高考成绩：本科上线1947人，重点大学上线789人，600分以上248人，应届理A班全部学生均超615分，班级平均分650分。建校8年来，茚旺高中教学等各项工作仅次于曲靖一中。

茚旺高中坚持“以人为本，科学发展”的办学理念，强化德育工作，通过文化活动育心育魂，精心设计和组织开展“体育节”、“文化节”等内容丰富、塑造品格、培养能力的德育活动，用“理想信念”为学生的精神补钙。打造高效课堂，把提高教学质量作为发展的根本目标，围绕“先学后教，以学定教；边教边学，以教导学；师生互动，教学相长”这一原则，以“高效课堂的实践和研究”为推进策略，创建高效优质、自主学习的课堂氛围。

茚旺高中只是会泽县素质教育发展的一个缩影。

在会泽，每一位教育工作者都以全程视野关注学生成长，为了让在小学、初中阶段培养了一定专长的学生在高中得到继续发展，该县积极实施普通高中多样化办学，按照理科侧重、文科侧重、音乐、体育、美术、舞蹈等发展方向，引导各高中在培养目标、培养模式、课程设置等方面积极转型，为不同潜质、不同理想、不同选择的学生拓展更加广阔的升学道路，形成了“一人一艺、人人成才”、多渠道升学、多样化成才的高中发展模式。

据了解，会泽县各学校深入开展学生社团活动，目前，全县中小学社团数达1300余个，参加社团活动学生7万余人，超过了学生总数的40%。同时，该县教育局每年举办一次全县中小学生运动会，每两年举办一次中小学生艺术展演活动，引领和促进各学校文体活动广泛开展；连续多年组织参加全省校园体育舞蹈竞标赛，每年都有多个节目获得同类竞赛第一名。

十年树木，百年树人。这就是会泽县持续推进教育展现出的一幅幅醉人画面、一幕幕喜人景象。我们相信，会泽县教育之花必将越开越艳丽！

记者 张雯 文/图

 

编辑： 李文君