“เมืองใหม่สงอัน” ต้นแบบการพัฒนาเมืองคุณภาพสูงในศตวรรษที่ 21

“เมืองใหม่สงอัน”  (Xiong’an New Area)  ตั้งอยู่ในมณฑลเหอเป่ย ทางตอนเหนือของจีน  มีพื้นที่ประมาณ 1,770 ตารางกิโลเมตร ตั้งอยู่ห่างจากกรุงปักกิ่งประมาณ 100 กิโลเมตร เป็นหนึ่งในโครงการพัฒนาเมืองตามยุทธศาสตร์ชาติ โดยรัฐบาลจีนประกาศพัฒนาเขตเมืองใหม่สงอันในปี 2017 เพื่อสร้างศูนย์กลางการพัฒนาใหม่ในภูมิภาคปักกิ่ง-เทียนจิน-เหอเป่ย ลดความหนาแน่นของกรุงปักกิ่ง กระจายศูนย์กลางเศรษฐกิจ สร้างพื้นที่เมืองใหม่ที่มีศักยภาพในระยะยาว และพัฒนาให้เป็นต้นแบบ “เมืองแห่งอนาคต”  ที่สะท้อนแนวคิดการพัฒนาเมืองคุณภาพสูงของจีนในศตวรรษที่ 21

แนวคิดของการพัฒนาเมืองใหม่สงอัน แตกต่างจากการพัฒนาเมืองทั่วไป คือการออกแบบเมืองจาก “ศูนย์” ภายใต้แนวคิดระยะยาวระดับศตวรรษ โดยมีแนวคิดของการพัฒนาเมือง ดังนี้

ประการแรก เมืองสงอันเป็นต้นแบบของการวางผังเมืองยุคดิจิทัลและการบริหารจัดการเมืองยุคใหม่ที่เน้น “การวางแผนก่อนการก่อสร้าง” โดยใช้ big data และแบบจำลองดิจิทัลในการออกแบบเมืองล่วงหน้า เพื่อลดปัญหาเมืองขยายตัวไร้ทิศทางซึ่งเคยเกิดขึ้นในกระบวนการพัฒนาเมืองแบบเดิม  นอกจากนี้ เมืองสงอันเป็นตัวอย่างของ “เมืองอัจฉริยะ” ที่ผสานเทคโนโลยีดิจิทัลกับการบริหารเมืองตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐาน ระบบคมนาคม และการให้บริการสาธารณะ เมืองถูกออกแบบให้ใช้โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เช่น เครือข่ายข้อมูลแบบเรียลไทม์ ระบบพลังงานอัจฉริยะ และแพลตฟอร์มบริหารเมืองแบบบูรณาการ ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและลดต้นทุนระยะยาว  

ประการที่ 2  เมืองสงอันเป็นต้นแบบของ “เมืองสีเขียว” โดยการวางผังเมืองสงอัน ให้ความสำคัญกับการมีพื้นที่สีเขียวขนาดใหญ่ การอนุรักษ์พื้นที่ชุ่มน้ำ และการควบคุมความหนาแน่นของอาคาร สิ่งสำคัญคือ การสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจกับการดูแลระบบนิเวศให้ยั่งยืน ซึ่งสอดคล้องกับแนวคิด “อารยธรรมเชิงนิเวศ” ของจีน

ประการที่ 3 เมืองสงอันถูกวางตำแหน่งให้เป็น “ศูนย์กลางนวัตกรรม” ที่มีสถาบันวิจัย บริษัทเทคโนโลยีจำนวนมาก เพื่อสร้างระบบเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยองค์ความรู้ เทคโนโลยีขั้นสูง และเศรษฐกิจดิจิทัล ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจของจีนที่ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจจาก “การผลิตเชิงปริมาณ” สู่ “การผลิตเชิงคุณภาพ”

ประการที่ 4  เมืองสงอันเป็นตัวอย่างของการพัฒนาเมืองแบบ “มนุษย์เป็นศูนย์กลาง” โดยให้ความสำคัญกับคุณภาพชีวิตประชาชน เช่น  มีโรงเรียน โรงพยาบาล ระบบขนส่งสาธารณะ และพื้นที่สาธารณะที่เอื้อสำหรับคนทุกวัย

หากโครงการนี้เดินหน้าตามเป้าหมาย “เมืองใหม่สงอัน” จะเป็นตัวอย่างของการออกแบบเมืองแห่งอนาคต ทั้งในมิติของการบริหารเมืองอัจฉริยะ เศรษฐกิจดิจิทัล และการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม  เป็นต้นแบบของการพัฒนาเมืองคุณภาพสูงในระดับโลก และสะท้อนทิศทางใหม่ของการพัฒนาเมืองในศตวรรษที่ 21 ที่เน้น “คุณภาพ ความยั่งยืน และนวัตกรรม” เป็นหัวใจสำคัญของการพัฒนาเมือง

บทความ : ประวีณมัย  บ่ายคล้อย